Ông Vicente Selles phát biểu tại hội thảo. Ảnh: NNK
Ngày 25/11/2015, tại Hà Nội, Viện Chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (Ipsard) tổ chức hội thảo Tổng kết dự án hỗ trợ xây dựng quản lý rủi ro nông nghiệp thông qua liên kết công – tư ở Việt Nam, do Cơ quan Hợp tác phát triển quốc tế Tây Ban Nha (AECID) hỗ trợ.
Phát biểu tại hội thảo, ông Trần Công Thắng, Phó Viện Ipsard cho biết, bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) là một công cụ tài chính để quản trị rủi ro trong nông nghiệp mà nhiều nước đã áp dụng.
Tại Việt Nam, BHNN đã được một số công ty bảo hiểm thử nghiệm cung cấp từ những năm 1980 nhưng thất bại. Giai đoạn 2011-2013, Việt Nam đã tiến hành chương trình thí điểm BHNN áp dụng cơ chế liên kết công, tư và đã đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên, để áp dụng rộng rãi và đảm bảo thành công, Việt Nam vẫn cần học hỏi rất nhiều từ các mô hình trên thế giới mà Tây Ban Nha là một ví dụ điển hình.
Vì vậy, tăng cường năng lực quản lý rủi ro trong nông nghiệp thông qua bảo hiểm, góp phần thúc đẩy sự phát triển bảo hiểm nông nghiệp thông qua liên kết công, tư ở Việt Nam, AECID đã hỗ trợ cho Bộ NN&PTNT Dự án hỗ trợ xây dựng quản lý rủi ro nông nghiệp thông qua liên kết công – tư ở Việt Nam và giao Ipsard triển khai thực hiện từ tháng 7/2013 đến tháng 11/2015. Tổng nguồn vốn đầu tư do AECID tài trợ là 300.000 Euro
Báo cáo về kết quả dự án, ông Trần Công Thắng, Phó Viện Ipsard cho biết, gần 2 năm thực hiện, dự án đã rà soát, đánh giá thực trạng của BHNN Việt Nam, kinh nghiệm BHNN Tây Ban Nha và bài học cho Việt Nam; tăng cường quan hệ đối tác, đề xuất khung chính sách để xây dựng cơ chế bảo hiểm nông nghiệp có sự liên kết công, tư.
Đồng thời, dự án đã nghiên cứu, thiết kế mô hình bảo hiểm dành cho cây cà phê trước những rủi ro về thời tiết dựa trên những số liệu sơ cấp và thứ cấp để đảm bảo sự phù hợp với thực tiễn sản xuất cà phê ở Tây Nguyên, nhu cầu của nông dân cũng như của các tư nhân khác có liên quan như chính quyền địa phương và các công ty bảo hiểm.
Đánh giá về thực trạng BHNN Việt Nam, ông Vicente Selles, Tổng điều phối viên Hợp tác Tây Ban Nha tại Việt Nam, Văn phòng Hợp tác kỹ thuật, AECID cũng cho rằng: “BHNN là một công cụ hữu hiệu để quản trị rủi ro trong nông nghiệp mà nhiều nước trên thế giới đã áp dụng thành công như Tây Ban Nha, Hàn Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ…Việt Nam đã có trên 3 thập kỷ kinh nghiệm với hoạt động BHNN, tuy nhiên BHNN vẫn chưa thực sự thành công tại Việt Nam do chưa hình thành được một mô hình liên kết công, tư hiệu quả mà đặc biệt là sự tham gia của các khu vực tư nhân chính là các công ty bảo hiểm”, ông Vicente Selles nhấn mạnh.
Theo ông Vicente Selles, kết quả của dự án với những đề xuất cụ thể về mặt chính sách và thể chế hy vọng sẽ đóng góp tích cực cho sự phát triển của mô hình BHNN có liên kết công tư, từ đó giúp phát triển bền vững mô hình BHNN của Việt Nam trong tương lai. Ngoài ra, dự án cũng hy vọng mô hình BHNN cho cây cà phê mà dự án đề xuất sẽ được thí điểm tại Tây Nguyên, sau đó được điều chỉnh và nhân rộng để trở thành một ví dụ điển hình cho việc phát triển sản phẩm bảo hiểm cho ngành Nông nghiệp tại Việt Nam.
Khánh Linh
