Cán bộ Hải quan Hà Nội hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện tờ khai. Ảnh: Hải Anh

Ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục thuế xuất nhập khẩu (XNK), Tổng cục Hải quan chia sẻ với phóng viên TBTCVN.

- PV: Trong quý I, toàn ngành Hải quan thu ngân sách đạt 68.027 tỷ đồng, bằng 23,2% chỉ tiêu phấn đấu năm 2018, so với cùng kỳ giảm 2,16%. Ông đánh giá thế nào về thực tế này và đâu là nguyên nhân dẫn tới việc giảm thu?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Trong tháng 1, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ban hành Chỉ thị số 555/CT-TCHQ về việc triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2018 với hàng loạt các giải pháp.

Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan tỉnh, thành phố triển khai hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP năm 2018, Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP, Quyết định số 2026/QĐ-TTg về đơn giản thủ tục kiểm tra chuyên ngành...

Ông Lưu Mạnh Tưởng

Số liệu thống kê cho thấy, hoạt động XNK trong quý đầu năm khá khả quan, kim ngạch đạt 108,42 tỷ USD, tăng 18,96%; trong đó kim ngạch XNK có thuế đạt 23,4 tỷ USD, tăng 7,73% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, số thu ngân sách lại giảm so với cùng kỳ là do ảnh hưởng từ thực hiện FTAs. Đặc biệt, trong 2 tháng đầu năm, giảm thu từ FTAs là 3.400 tỷ đồng, trong đó ảnh hưởng lớn là giảm thu từ hoạt động nhập khẩu ô tô và linh kiện ô tô…

- PV: Trong bối cảnh giảm thu trong quý I, ngành Hải quan sẽ thực hiện giải pháp nào trong quý tiếp theo của năm 2018, thưa ông?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Chúng tôi cũng xác định trong những quý tiếp theo ngành Hải quan tiếp tục chịu tác động của các yếu tố giảm thu.

Thứ nhất, theo dự kiến bắt đầu vào quý II, Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn sẽ hoạt động, cung cấp sản phẩm ra thị trường, làm cho lượng xăng dầu nhập khẩu giảm mạnh, dẫn đến giảm thu.

Thứ hai, là từ tháng 6, thực hiện Nghị định số 125/2017/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122/2016/NĐ-CP đối với các doanh nghiệp (DN) nhập khẩu linh kiện ô tô lắp ráp nếu đáp ứng đủ điều kiện tham gia chương trình ưu đãi thuế quan, thì sẽ được hoàn thuế đối với các thuế linh kiện (đã nộp từ thời điểm 15/11/2017 cho đến 30/6/2018).

Ngoài ra, nguồn thu thuế XNK vẫn tiếp tục chịu ảnh hưởng của FTAs với làn sóng dịch chuyển nhập khẩu hàng hóa thay thế từ các nước được hưởng ưu đãi thuế quan, sang các nước được hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt. Điển hình như mặt hàng ô tô có xuất xứ từ các nước Thái Lan và Indonesia, Malaisia sẽ tăng mạnh, thay vì nhập khẩu từ Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ, để được hưởng ưu đãi thuế quan 0%.

Trước thực tế này, Tổng cục Hải quan tiếp tục triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp để tăng thu, bù vào phần hụt thu từ cắt giảm thuế quan như: Đẩy mạnh cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi trong các khẩu làm thủ tục hải quan, tạo môi trường hoạt động thông thoáng, thu hút DN đầu tư nước ngoài vào sản xuất, kinh doanh, qua đó giúp kim ngạch XNK gia tăng, góp phần tăng thu ngân sách

Trong năm 2018, cơ quan hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại...

- PV: Nhóm giải pháp tăng cường quản lý, chống gian lận thương mại, chống thất thu thuế luôn được ngành Hải quan quan tâm. Xin ông cho biết, công tác này sẽ được thực hiện thế nào trong thời gian tới, thưa ông?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Thực hiện nhóm giải pháp này, trong quý II, chúng tôi tập trung vào công tác quản lý trị giá tính thuế. Để chống thất thu hiệu quả, chúng tôi sẽ thường xuyên rà soát sửa đổi, bổ sung Danh mục quản lý rủi ro về giá (định kỳ và đột xuất) kèm theo các mức giá phù hợp với sự biến động giá thực tế để làm cơ sở so sánh, đối chiếu, kiểm tra trị giá khai báo xác định dấu hiệu nghi vấn ban đầu để thực hiện tham vấn trong quá trình làm thủ tục hải quan hoặc kiểm tra sau thông quan theo quy định, nhằm kịp thời xử lý, ấn định thuế các trường hợp khai báo trị giá không đúng quy định.

Đặc biệt, trong thời gian tới khi Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Thông tư số 38/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung được Chính phủ và Bộ Tài chính ban hành sẽ giúp cơ quan hải quan khắc phục tình trạng bỏ sót, bỏ lọt các lô hàng nghi vấn về trị giá. Trị giá tính thuế sẽ được quản lý ngay từ khâu thông quan đối với các lô hàng có dấu hiệu nghi vấn. Qua đó, cơ quan hải quan sẽ xử lý được những trường hợp khai báo không phù hợp thực tế để ấn định thuế, thu thuế.

Đồng thời, Tổng cục Hải quan tiếp tục rà soát việc ưu đãi thuế, biểu thuế FTAs để chống gian lận C/O (chứng nhận xuất xứ hàng hóa), mức thuế khi áp dụng các hiệp định ưu đãi thuế quan. Đồng thời, cơ quan hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành trong đó tập trung vào các mặt hàng có trị giá lớn, thuế suất cao, hàng hóa nhập khẩu của các DN từ các thị trường có nghi vấn; hàng hóa khai sai loại hình sau đó đề nghị hoàn thuế...

- PV: Xin cảm ơn ông!

Hải Linh (thực hiện)