Khai thác hải sản tự nhiên là 1 trong 6 trường hợp được miễn, giảm thuế

Theo đó, giá tính thuế là giá bán đơn vị sản phẩm tài nguyên của tổ chức, cá nhân khai thác chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, nhưng không được thấp hơn giá tính thuế tài nguyên do UBND cấp tỉnh quy định.

Rút gọn đối tượng tính thuế

Theo hướng dẫn mới, đối tượng chịu thuế tài nguyên được rút gọn từ 10 nhóm xuống còn 7 nhóm, gồm: Khoáng sản kim loại; khoáng sản không kim loại; sản phẩm của rừng tự nhiên; hải sản tự nhiên; nước thiên nhiên; yến sào thiên nhiên; các tài nguyên thiên nhiên khác (do Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định).

Đặc biệt, hoạt động tìm kiếm thăm dò, khai thác dầu thô, condensat và khí thiên nhiên, khí đồng hành, khí than được đưa ra khỏi phạm vi áp dụng của thông tư. Bộ Tài chính sẽ có những hướng dẫn riêng về việc áp dụng thuế tài nguyên với các tài nguyên này.

Về sản lượng tài nguyên dùng làm căn cứ tính thuế, Thông tư 152 bổ sung cách tính đối với một số trường hợp đặc biệt. Đó là: Trường hợp tài nguyên khai thác thu được sản phẩm có nhiều cấp độ, chất lượng, giá trị thương mại khác nhau thì sản lượng tính thuế được xác định theo sản lượng từng loại tài nguyên có cùng cấp độ, chất lượng, giá trị thương mại như nhau hoặc quy ra sản lượng của loại tài nguyên có sản lượng bán ra lớn nhất, để làm căn cứ xác định cho toàn bộ sản lượng tài nguyên khai thác trong kỳ.

Đối với tài nguyên khai thác không bán ra mà phải qua sản xuất, chế biến mới bán ra (tiêu thụ trong nước hoặc xuất khẩu) thì sản lượng tính thuế là sản lượng tài nguyên khai thác được xác định bằng cách quy đổi từ sản lượng sản phẩm sản xuất trong kỳ để bán ra theo định mức sử dụng tài nguyên tính trên một đơn vị sản phẩm.

Phối hợp quản lý thuế

Thông tư quy định cơ chế phối hợp giữa cơ quan thuế, cơ quan tài nguyên và môi trường để quản lý hoạt động khai thác tài nguyên tại địa phương. Theo đó, căn cứ kê khai của người nộp thuế (NNT) về sản lượng tài nguyên thực tế khai thác trong năm theo từng mỏ tại bảng kê được nộp cùng với tờ khai quyết toán thuế khi kết thúc năm tài chính, trong vòng 5 ngày làm việc, cơ quan thuế sẽ chuyển cơ quan tài nguyên và môi trường thông tin chi tiết về sản lượng khai thác trong năm, theo từng mỏ của các đơn vị trong địa bàn.

Cơ quan tài nguyên và môi trường đối chiếu sản lượng đã khai thác (tài liệu cơ quan thuế chuyển sang) với dữ liệu đã có tại cơ quan tài nguyên và môi trường. Trường hợp sản lượng khai thuế không phù hợp sản lượng được phép khai thác ghi trên giấy phép khai thác hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để xác định sản lượng khai thác thực tế của đơn vị.

Bên cạnh đó, trong vòng 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin do cơ quan thuế chuyển đến, cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển thông tin cho cơ quan thuế, để xử lý theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Trường hợp trên địa bàn có doanh nghiệp khai thác, xuất khẩu sản phẩm tài nguyên, cơ quan thuế thực hiện xác định sản lượng sản phẩm tài nguyên thực tế xuất khẩu trên Tờ khai hải quan, theo cơ chế trao đổi thông tin (tại Quyết định số 574 QĐ/BTC ngày 30/3/2015 của Bộ Tài chính) để quy đổi ra sản lượng sản phẩm tài nguyên sản xuất và thực hiện đối chiếu với sản lượng tài nguyên trên Tờ khai quyết toán thuế tài nguyên của doanh nghiệp.

Trường hợp phát sinh chênh lệch sản lượng tài nguyên tính thuế mà doanh nghiệp đã kê khai, nộp thuế có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì cơ quan thuế áp dụng các biện pháp kiểm tra, thanh tra phù hợp theo quy định của Luật Quản lý thuế để tính, thu đủ thuế tài nguyên và xử lý vi phạm theo quy định.

Đức Minh