Dấu ấn của Bộ Tài chính trong chuyển đổi chính quyền địa phương 2 cấp

Vân Hà
(TBTCO) - Năm 2025 đánh dấu một bước ngoặt trong cải cách hành chính khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai rộng khắp từ ngày 1/7/2025. Trong hành trình đó, Bộ Tài chính được xác định là một trong những “đầu tàu” quan trọng, không chỉ thực hiện nhiệm vụ hành chính, mà còn kiến tạo nền tảng thể chế, hoàn thiện hệ thống văn bản và tháo gỡ khó khăn cho địa phương trong quá trình vận hành.
aa

Trong suốt nhiều tháng qua, Bộ Tài chính đã nỗ lực phối hợp với các cơ quan trung ương và địa phương để thực hiện nghiêm các kết luận, nghị quyết của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Tinh thần chung là đảm bảo các nhiệm vụ được giao không chỉ hoàn thành đúng hạn, mà còn phải đi vào thực chất, phù hợp với thực tiễn hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp. Việc tổ chức báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất được triển khai nghiêm túc, tạo điều kiện để trung ương nắm bắt kịp thời tiến độ, khó khăn và đề xuất biện pháp xử lý theo đúng tinh thần chỉ đạo.

Bảo đảm nguồn lực, cơ sở vật chất và tài sản công

Một trong những điểm nhấn quan trọng trong năm là công tác bố trí, sắp xếp và xử lý tài sản công liên quan đến việc sắp xếp bộ máy mới. Để đảm bảo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành trơn tru, Bộ Tài chính đã bám sát Kết luận số 202-KL/TW ngày 31/10/2025 của Bộ Chính trị nhằm cập nhật và điều chỉnh quy hoạch, phù hợp với thực tế phân cấp và phân quyền mới. Theo đó, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch chuyên ngành đã được rà soát, điều chỉnh kịp thời, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc bố trí trụ sở làm việc, cơ sở vật chất và trang thiết bị cho đội ngũ cán bộ, công chức ở cả cấp tỉnh và cấp xã.

Dấu ấn của Bộ Tài chính trong chuyển đổi chính quyền địa phương 2 cấp
Bộ Tài chính đã hoàn thành số lượng lớn văn bản liên quan trực tiếp đến tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh tư liệu

Với mục tiêu đảm bảo ngân sách, cơ sở vật chất và quản lý tài sản công được thực hiện đồng bộ, hiệu quả trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Tài chính đã trình và được Chính phủ phê duyệt hỗ trợ hơn 2.600 tỷ đồng cho 27 địa phương để sửa chữa, nâng cấp trụ sở, mua sắm trang thiết bị cho các đơn vị hành chính cấp xã; đồng thời bố trí hơn 22 tỷ đồng cho 8 địa phương thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ. Cùng với đó, việc sắp xếp, xử lý trụ sở và tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy được đẩy nhanh theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Thủ tướng Chính phủ, đến ngày 26/12/2025, cả nước đã hoàn thành xử lý 19.658 cơ sở nhà, đất. Phần lớn trong số này được bố trí cho trụ sở làm việc, y tế, giáo dục và các mục đích công cộng.

Đặc biệt đến nay, gần 98% đơn vị hành chính cấp xã đã được trang bị xe ô tô phục vụ công tác và 100% được bảo đảm đầy đủ máy móc, thiết bị, tạo điều kiện cho bộ máy chính quyền cơ sở hoạt động ổn định sau sắp xếp…

Những hành động cụ thể này cho thấy Bộ Tài chính không chỉ là “bộ máy chuyên môn”, mà còn là đối tác tin cậy của các địa phương trong việc hiện thực hóa mục tiêu chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở mọi khâu.

Hoàn thiện thể chế gắn với cải cách hành chính và chuyển đổi số

Cùng với việc bảo đảm nguồn lực, Bộ Tài chính còn giữ vai trò nòng cốt trong hoàn thiện thể chế phục vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc Quốc hội thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi với sự đồng thuận cao đã tạo nền tảng pháp lý quan trọng để chấm dứt tổ chức hành chính cấp huyện, đồng thời tái cấu trúc rõ nét vai trò, thẩm quyền của cấp tỉnh và cấp xã. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã phối hợp xây dựng, hoàn thiện các nghị định liên quan đến phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực tài chính - ngân sách, giúp phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền và nguồn lực giữa các cấp chính quyền.

Bảo đảm hoạt động thu - chi ngân sách không bị gián đoạn

Có thể thấy, trong quá trình triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Tài chính đã thể hiện rõ vai trò điều phối tài khóa ở tầm hệ thống. Bộ đã kịp thời xây dựng và ban hành các hướng dẫn chuyên môn về quản lý ngân sách, tài sản công và kế toán nhà nước, giúp địa phương có cơ sở thống nhất để vận hành bộ máy mới ngay từ giai đoạn đầu. Việc chuẩn hóa quy trình tài chính, tăng cường kiểm soát dòng ngân sách và hỗ trợ kỹ thuật cho cấp xã đã góp phần hạn chế khoảng trống quản lý, bảo đảm hoạt động thu - chi ngân sách diễn ra liên tục, không bị gián đoạn trong thời điểm chuyển đổi.

Song song với hoàn thiện pháp luật, Bộ Tài chính còn tích cực đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là giảm thủ tục, đơn giản hóa quy trình và kết nối dữ liệu giữa các hệ thống thông tin. Theo chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, trước ngày 30/6/2025, các địa phương đã hoàn thành việc cập nhật dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để phục vụ chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận dịch vụ công nhanh chóng và thuận tiện.

Việc triển khai Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 9/6/2025 về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” tại bộ phận một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia là bước cải cách đột phá. Quy định này hướng tới tối ưu hóa thời gian thực hiện thủ tục, giảm chi phí tuân thủ và tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công dễ dàng hơn trước, tương tự các cơ chế phục vụ hiện đại mà nhiều nước đã áp dụng thành công.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính còn chủ động tổ chức các hội nghị, tập huấn trực tuyến để hướng dẫn cán bộ, công chức cấp tỉnh và cấp xã về nghiệp vụ quản lý tài sản công, tài chính - ngân sách và các quy định mới của pháp luật. Những nỗ lực này giúp đội ngũ cán bộ nhanh chóng thích ứng với môi trường làm việc mới, nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách và phục vụ người dân, giảm bỡ ngỡ trong giai đoạn chuyển đổi.

Đồng hành cùng địa phương, hướng tới ổn định và phát triển

Một điểm nhấn đáng chú ý khác là việc Bộ Tài chính phối hợp với địa phương để giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện mô hình 2 cấp. Chẳng hạn, tại Hội nghị trực tuyến giữa Bộ Tài chính và các địa phương hồi tháng 7/2025, lãnh đạo Bộ đã lắng nghe ý kiến, chia sẻ những khó khăn về phân chia nguồn thu - chi ngân sách theo cấp, đồng thời đề xuất giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm hoạt động liên tục, tránh “đứt gãy” ngân sách trong giai đoạn chuyển đổi.

Bộ Tài chính cũng đã chủ động hướng dẫn phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách giữa cấp tỉnh và cấp xã, bảo đảm nguyên tắc minh bạch, phù hợp với thực tế địa phương, đồng thời tuân thủ pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực thi trong thực tế.

Những nỗ lực này góp phần tạo sự tin tưởng cho cả đội ngũ cán bộ, công chức mới và cộng đồng doanh nghiệp khi tiếp cận thủ tục hành chính, thông tin ngân sách và dịch vụ công. Sự chuyển biến này không chỉ đáp ứng kỳ vọng của người dân mà còn tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Kể từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025, nhiều địa phương đã ghi nhận sự chuyển biến tích cực trong hoạt động hành chính, quản lý ngân sách và phục vụ người dân. Các trụ sở mới đi vào hoạt động ổn định, tài sản công được sử dụng hiệu quả hơn, và hệ thống kết nối dữ liệu đã giúp rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính trên diện rộng.

Trong giai đoạn phát triển tiếp theo, Bộ Tài chính khẳng định tiếp tục theo dõi, rà soát và xử lý các vấn đề phát sinh, nhằm đảm bảo mọi chính sách được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả. Đây không chỉ là cam kết đối với người dân, mà còn là tiền đề hướng đến nền hành chính minh bạch, hiệu quả và phục vụ tốt hơn toàn xã hội.

Vân Hà

Đọc thêm

Giám sát toàn diện việc quản lý, sử dụng trụ sở công sau sắp xếp

Giám sát toàn diện việc quản lý, sử dụng trụ sở công sau sắp xếp

(TBTCO) - Trong phiên họp chiều ngày 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và Đề cương giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là trụ sở làm việc sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính”.
Hoàn thiện quy trình ngân sách để nâng cao chất lượng điều hành

Hoàn thiện quy trình ngân sách để nâng cao chất lượng điều hành

(TBTCO) - Chiều 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến đối với Nghị quyết về lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm.
Hợp tác tài chính Việt Nam - Lào: Từ nền tảng vững chắc đến chiến lược tầm cao mới

Hợp tác tài chính Việt Nam - Lào: Từ nền tảng vững chắc đến chiến lược tầm cao mới

(TBTCO) - Sau những kết quả tích cực của giai đoạn 2021 - 2025, quan hệ hợp tác tài chính Việt Nam - Lào tiếp tục được nâng tầm với việc Bộ trưởng Bộ Tài chính Việt Nam và Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Lào ký kết Thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2026 - 2030, mở ra chương mới trong hỗ trợ hiện đại hóa tài chính công và chuyển đổi số.
Điều hành kinh tế bám sát thực tiễn địa phương và doanh nghiệp

Điều hành kinh tế bám sát thực tiễn địa phương và doanh nghiệp

(TBTCO) - Trước các vấn đề vĩ mô đang nổi lên như lạm phát, nhập siêu, giải ngân…, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn yêu cầu các đơn vị phải điều hành theo hướng sát thực tiễn hơn, nắm rõ tình hình từng địa phương, doanh nghiệp và luồng vốn đầu tư. Yêu cầu đặt ra là phải tạo được hiệu quả thực chất cho nền kinh tế và tháo gỡ được khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.
Đẩy mạnh hợp tác tài chính Việt Nam - EU: Chuyển hóa quan hệ chiến lược thành kết quả cụ thể

Đẩy mạnh hợp tác tài chính Việt Nam - EU: Chuyển hóa quan hệ chiến lược thành kết quả cụ thể

(TBTCO) - Ngày 9/6/2026, Bộ Tài chính phối hợp với Liên minh châu Âu (EU) tổ chức phiên họp Ban Chỉ đạo dự án Hỗ trợ tăng cường quản trị kinh tế (Hợp phần 2) lần thứ nhất. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm và Đại sứ, Trưởng Phái đoàn EU tại Việt Nam Julien Guerrier đồng chủ trì cuộc họp.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn tiếp Chủ tịch JICA Tanaka Akihiko

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn tiếp Chủ tịch JICA Tanaka Akihiko

(TBTCO) - Chiều ngày 9/6/2026, tại trụ sở Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn tiếp Đoàn công tác Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) do Chủ tịch JICA Tanaka Akihiko làm Trưởng đoàn.
Giải ngân đầu tư công vẫn ì ạch, dù gần nửa chặng đường sắp qua

Giải ngân đầu tư công vẫn ì ạch, dù gần nửa chặng đường sắp qua

(TBTCO) - Đã bước sang tháng cuối cùng của quý II/2026, nhưng tiến độ giải ngân của cả vốn đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia vẫn ở mức thấp. Khi hai dòng vốn được kỳ vọng tạo động lực cho tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội cùng chảy chậm, áp lực hoàn thành mục tiêu giải ngân trong những tháng cuối năm đang ngày càng lớn.
Infographics: Tổng quan bức tranh ngân sách nhà nước 5 tháng đầu năm 2026

Infographics: Tổng quan bức tranh ngân sách nhà nước 5 tháng đầu năm 2026

(TBTCO) - Theo Bộ Tài chính, 5 tháng đầu năm 2026, thu ngân sách nhà nước vẫn duy trì tiến độ khá so dự toán và tăng trưởng so với cùng kỳ. Theo đó, thu ngân sách ước đạt 53% dự toán, tăng 15,4%. Trong khi đó, chi ngân sách ước đạt 26,8% dự toán, tăng 3,3%.
Xem thêm

Mới nhất Đọc nhiều