Đây là chia sẻ của ông Tô Trần Hòa - Phó trưởng ban Ban Phát triển thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tại phiên thảo luận với chủ đề "Tài sản mã hóa & Blockchain: Cửa ngõ mới cho nhà đầu tư – Hướng tới thị trường chuyên nghiệp và minh bạch", nằm trong khuôn khổ Vietnam Investment Forum 2025: Mid-Year Update do VietnamBiz và Việt Nam mới phối hợp tổ chức chiều 3/6 tại Hà Nội.
Các dữ liệu đưa ra tại Vietnam Investment Forum 2025 cho thấy, nhu cầu sở hữu tài sản số tại Việt Nam hiện nay là rất lớn, trong đó thực tế hoạt động đầu tư và mối quan tâm đều tập trung vào tài sản mã hóa, đặc biệt là các đồng coin.
|
Chia sẻ tại sự kiện, ông Mai Huy Tuần - Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Công nghệ số SSI (SSI Digital - SSID) cho biết, bắt đầu tham gia vào thị trường tài sản mã hóa từ khoảng năm 2017, thời điểm mà giá Bitcoin chỉ dao động quanh mức 1.800 - 2.000 USD. Từ đó đến nay, các hoạt động trong lĩnh vực này đối mặt với nhiều rủi ro.
Điều mà lãnh đạo SSI Digital mong chờ từ ban hành hành lang pháp lý. Nếu được chính thống hóa, tài sản mã hóa sẽ trở thành nguồn lực vô cùng lớn.
Tại sự kiện, ông Tô Trần Hòa - Phó trưởng ban Ban Phát triển thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cũng cho rằng, việc Bộ Tài chính (Ủy ban Chứng khoán Nhà nước) được giao xây dựng khung dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa có thể nói là bước khởi đầu đối với thị trường Việt Nam - một thị trường tài chính mới hấp dẫn đối với nhà đầu tư. Tại Việt Nam, đa phần dân số trẻ và rất quan tâm đến thị trường này, kỳ vọng đây sẽ là thị trường dẫn dắt thị trường tài chính trong tương lai.
Cũng theo ông Hòa, việc có thể luật hóa thị trường tài sản mã hóa là bước đi của Chính phủ để bảo vệ người dân khỏi lừa đảo, đồng thời tạo ra kênh đầu tư mới, kênh huy động mới cho doanh nghiệp và kênh thu thuế cho Chính phủ. Đây sẽ là cơ hội để đổi mới sáng tạo và tăng cường nền kinh tế số.
Cần nền tảng vững và vốn lớn
Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm tại phiên thảo luận là dự thảo Nghị quyết về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, trong đó quy định rõ “Điều kiện cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa”.
Theo đó, tổ chức vận hành sàn giao dịch tài sản mã hóa phải có vốn điều lệ thực góp tối thiểu 10.000 tỷ đồng, mức yêu cầu cao hơn cả một số ngành như: ngân hàng, bảo hiểm hay hàng không. Ngoài ra, ít nhất 35% vốn điều lệ phải đến từ tối thiểu 2 tổ chức thuộc các lĩnh vực: ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc công ty công nghệ.
Về vấn đề này, ông Tô Trần Hòa phân tích thêm, bên cạnh quy định các quy định ít nhất 35% vốn điều lệ phải đến từ tối thiểu 2 tổ chức thuộc các lĩnh vực nêu trên, thì dự thảo còn quy định 65% vốn góp của 10.000 tỷ đồng đó phải từ các tổ chức, chứ không phải cá nhân. "Đó là một điểm rất quan trọng" - ông Hòa nói.
 |
| Các diễn giả tham gia thảo luận về tài sản mã hóa và blockchain. Ảnh: T.L. |
Lý giải về đề xuất đặt mức vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, theo đại diện Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, điều này được nhìn nhận trong bối cảnh xác định rõ vai trò của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa theo kinh nghiệm quốc tế, hay còn gọi là VASP (Virtual Asset Service Provider).
| Cần nền tảng vững chắc để thị trường tài sản mã hóa vận hành ngay "Chúng tôi đưa ra quy định 35% vốn góp phải đến từ ít nhất 2 trong 5 loại hình tổ chức nêu trên vì đây là thị trường mới, doanh nghiệp mới. Những loại hình doanh nghiệp này có sẵn nền tảng và hoàn toàn có thể hỗ trợ cho tổ chức vận hành sàn đi vào vận hành ngay, không phải chờ việc đầu tư, thử nghiệm hay làm các thủ tục khác. Từ đó, rút ngắn thời gian xây dựng và phát triển hoạt động của doanh nghiệp ngay lập tức khi Nghị quyết được thông qua" - ông Hòa lý giải. |
Xét về chức năng, một VASP không chỉ là sàn giao dịch mà còn kiêm nhiệm nhiều chức năng như: thanh toán, lưu ký, tổ chức thị trường, tương tự mô hình thị trường chứng khoán truyền thống. Tổng vốn của 2 Sở giao dịch chứng khoán cộng với Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSDC) cũng cần nguồn lực tài chính tương đương.
Ngoài ra, các công ty chứng khoán lớn hiện nay đều có vốn điều lệ lớn, cá biệt có doanh nghiệp đạt khoảng 20.000 tỷ đồng. Vì vậy, nếu chỉ quy định mức vốn 1.000 tỷ đồng, 500 tỷ đồng hay 300 tỷ đồng cho một tổ chức đảm nhiệm toàn bộ các chức năng của một thị trường tài sản mã hóa sẽ không đủ năng lực.
"Đối với thị trường quốc tế, họ có đưa ra một số quy định. Đối với tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, họ phải có Proof of Reserve (POR) - tức là họ phải công khai khoản dự trữ, để trong trường hợp xảy ra mất mát, thất thoát thì họ có khả năng bù đắp, hoàn trả cho nhà đầu tư. Bên cạnh đó, một số nước hiện nay đang quy định thêm về vấn đề mua bảo hiểm. Các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải mua bảo hiểm" - ông Hòa làm rõ thêm.
Số vốn này không bị “đóng băng”, mà doanh nghiệp có thể linh hoạt sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau như: đầu tư cơ sở hạ tầng, hay mua tài sản để phục vụ vấn đề tự doanh, tạo lập thị trường (market maker). "Đây là mức hợp lý, vừa đảm bảo năng lực tài chính, vừa tạo điều kiện để doanh nghiệp vận hành hiệu quả" - ông Hòa nêu.
Nêu rõ kỳ vọng, ông Mai Huy Tuần - Tổng Giám đốc SSI Digital mong muốn sẽ có một cơ chế vận hành minh bạch, nhất quán. Năm vừa qua, SSI Digital thiết lập kết nối với hầu hết các sàn giao dịch tài sản mã hóa hàng đầu thế giới như: Binance, OKX, Bybit, BingX… cùng nhiều quỹ đầu tư uy tín. Tất cả đều chờ khung pháp lý rõ ràng để chính thức hợp tác với SSI Digital, qua đó, thúc đẩy dòng vốn quốc tế chảy vào thị trường tài sản mã hóa.
Cùng chung quan điểm, bà Đoàn Mai Hạnh - Giám đốc cao cấp Kinh doanh và tự doanh thị trường tài chính TCBS cũng kỳ vọng, quy định mới sẽ mở ra cơ hội cho mọi thành phần tham gia thị trường, mở ra kênh huy động vốn mới và đa dạng hóa danh mục đầu tư.
Cũng theo bà Hạnh, sự tham gia của các ngân hàng vào lĩnh vực tài sản mã hóa là cần thiết, nhờ năng lực tài chính vững mạnh, có thể "chống lưng" cho các tình huống rủi ro, cùng hệ thống eKYC, phòng chống rửa tiền hiệu quả. Đồng thời, các công ty bảo hiểm có thể cung cấp giải pháp bảo vệ tài sản cho nhà đầu tư.
Tuy nhiên, cần nhìn nhận rằng, việc tham gia vào lĩnh vực này là một thách thức lớn với bất kỳ doanh nghiệp nào. Bởi bên cạnh yêu cầu về mức vốn điều lệ lớn, trong một lĩnh vực còn mới mẻ và hiệu quả đầu tư chưa rõ ràng, các đơn vị muốn tham gia sẽ phải đầu tư bài bản về hạ tầng công nghệ, thiết kế hệ thống bảo mật an toàn./.
