Thanh tra tỉnh Tây Ninh kiến nghị kiểm tra thuế đối với 30 doanh nghiệp khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (cũ). Ảnh tư liệu

Giấy phép hết hạn nhưng doanh nghiệp vẫn không đóng cửa mỏ

Thanh tra tỉnh Tây Ninh vừa ban hành Kết luận thanh tra số 31/KL-Ttr về thanh tra chuyên đề công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng. Giai đoạn thanh tra từ năm 2019 – tháng 6/2024.

Theo kết luận thanh tra, giai đoạn trên, tỉnh Tây Ninh (cũ) đã cấp phép 23 giấy phép thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng và 37 giấy phép khai thác. Trong đó, có 8 giấy phép khai thác cát xây dựng và 29 giấy phép khai thác đất san lấp, vật liệu xây dựng.

Trong số 37 giấy phép được cấp trong kỳ thanh tra, đến ngày 30/6/2024 có 21/37 giấy phép còn hiệu lực; 16/37 giấy phép hết hạn (trong đó 7 giấy phép chưa nộp thủ tục phê duyệt đề án đóng cửa mỏ; 3 giấy phép đã đóng cửa mỏ; 6 giấy phép đang thực hiện thủ tục đóng cửa mỏ).

Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra 6 giấy phép/6 chủ đầu tư đã hết hạn, trong đó 4 giấy phép khai thác được cấp trong thời kỳ thanh tra và 2 giấy phép khai thác được cấp trước thời kỳ thanh tra nhưng còn hạn khai thác trong thời kỳ thanh tra.

Thanh tra tỉnh Tây Ninh cho hay, có 6 doanh nghiệp khai thác khoáng sản giấy phép hết hạn nhưng chưa thực hiện đóng cửa mỏ theo quy định.

Trong đó, 4 doanh nghiệp hết hạn khai thác đã lâu nhưng mới nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ. Cụ thể: Công ty TNHH TMDV Cát Tường, giấy phép khai thác đã hết hạn từ cuối năm 2021 nhưng mới nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ; Công ty TNHH Đồng Thuận Hà, giấy phép gia hạn khai thác đã hết hạn từ tháng 6/2021 nhưng doanh nghiệp mới nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ; Doanh nghiệp tư nhân Tam Phương, giấy phép gia hạn khai thác từ tháng 11/2021 nhưng mới nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ; Công ty TNHH Thiên Tâm, giấy phép khai thác đã hết hiệu hết hạn tháng 1/2020 nhưng doanh nghiệp mới nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ.

Ngoài ra, có 2 doanh nghiệp hết hạn khai thác nhưng không thực hiện làm thủ tục đóng cửa mỏ, bao gồm: Công ty TNHH MTV Xăng dầu Yến Khang (giấy phép gia hạn khai thác đã hết hạn từ năm 2023 nhưng đến nay không thực hiện nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ); Doanh nghiệp tư nhân Như Bảo, giấy phép gia hạn hết thời hạn khai thác từ tháng 11/2021 nhưng đến nay không nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ.

Đối với 2 giấy phép khai thác đã hết hạn trên 6 tháng, mặc dù đã được Sở Tài nguyên và Môi trường mời làm việc, cam kết thực hiện đóng cửa mỏ nhưng các chủ đầu tư chưa nộp hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ theo quy định của Luật Khoáng sản.

Tây Ninh: Hàng loạt doanh nghiệp vi phạm khai thác khoáng sản. Ảnh tư liệu

Nhiều doanh nghiệp quyết toán thuế không đầy đủ

Cũng theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn năm 2019 - tháng 6/2024: giấy phép khai thác khoáng sản được cấp là 37 giấy phép, đã thanh tra 21/37 giấy phép.

Kết quả thanh tra, có 14/21 giấy phép, chủ đầu tư thực hiện kê khai, quyết toán thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và nộp tiền thuê đất không đầy đủ với số tiền còn phải nộp vào ngân sách Nhà nước là 5,3 tỷ đồng và 7 giấy phép thực hiện kê khai, quyết toán, nộp thuế đầy đủ.

Ngoài ra, còn kiểm tra 8 giấy phép khai thác khoáng sản được cấp trước thời điểm tháng 1/2019 nhưng trong giai đoạn từ năm 2019 - tháng 6/2024 vẫn còn khai thác nên có phát sinh thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Kết quả có 6/8 giấy phép, chủ đầu tư thực hiện kê khai, quyết toán thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và nộp tiền thuê đất không đầy đủ với số tiền còn phải nộp vào ngân sách nhà nước hơn 1,8 tỷ đồng và 2 giấy phép thực hiện kê khai, quyết toán, nộp thuế đầy đủ. Tổng số tiền thuế còn phải nộp vào ngân sách nhà nước với số tiền gần 7,2 tỷ đồng.

Qua đó, Thanh tra tỉnh Tây Ninh kiến nghị Chi cục Thuế khu vực XVI (sau sáp nhập, khu vực các mỏ đá được thanh tra thuộc Thuế tỉnh Tây Ninh quản lý) kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của các chủ đầu tư và áp dụng các biện pháp thu hồi số tiền của các doanh nghiệp nộp thiếu vào ngân sách nhà nước được phát hiện qua thanh tra, theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

Song song đó, Thanh tra tỉnh Tây Ninh cũng kiến nghị ap dụng các biện pháp quản lý thuế, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn để đảm bảo thu đủ, đúng quy định.

Đồng thời, tiếp tục kiểm tra, rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường,…) đối với các giấy phép chưa có quyết định đóng cửa mỏ và chưa được Đoàn thanh tra kiểm tra.

Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã và cơ quan có liên quan trong việc cung cấp thông tin, kiểm tra, rà soát, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản để đảm bảo việc thu nộp ngân sách được đầy đủ.