Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo Ảnh: PV

Nội dung chưa đạt yêu cầu

Theo Bộ Tài chính, nội dung Đề án còn sơ sài, chưa nêu rõ các căn cứ xây dựng Đề án. Hiện trạng đánh giá còn chung chung, chưa có báo cáo đánh giá các hạng mục có liên quan và chủ đầu tư của các hạng mục đó; vì vậy, Bộ Tài chính yêu cầu UBND tỉnh Quảng Trị bổ sung căn cứ, cơ sở xây dựng như Luật Đầu tư công, các nghị định về quản lý đầu tư XDCB.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng yêu cầu UBND tỉnh cần bổ sung đánh giá rõ hơn về hiện trạng, trong đó nêu rõ các dự án đã được đầu tư; các đơn vị quản lý, sử dụng của các dự án đó, từ đó nêu rõ khó khăn, vướng mắc để xác định nội dung cần thiết phải đầu tư để bổ sung cho các dự án trong Đề án.

Một số nội dung như việc đón khách tại cửa khẩu quốc tế Lao Bảo; về cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực; cơ chế phối hợp giữa các lực lượng tại cửa khẩu liên hợp cũng cần được bổ sung.

Về các nhóm giải pháp, Bộ Tài chính nêu, hiện nay Đề án mới có các nội dung liên quan đến hoàn thiện cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng và quy trình đón khách mà chưa đưa ra được các nhóm giải pháp cụ thể liên quan đến mục tiêu và chưa đề cập đến lộ trình, phân cấp thực hiện.

Phải làm rõ dự toán kinh phí

Đề án đưa ra phân kỳ đầu tư theo 2 giai đoạn: Giai đoạn 1: 2013-2015; giai đoạn 2: 2016-2020. Bộ Tài chính đề nghị tỉnh nên xem xét lại thời gian của giai đoạn 1, cần có phân kỳ hợp lý hơn, có sắp xếp theo thứ tự ưu tiên các nội dung đầu tư cần triển khai.

Theo lý giải của Bộ Tài chính, hiện tại đã là cuối năm 2014, việc phân chia thời gian thực hiện đầu tư theo giai đoạn 1: 2013-2015 là khó khả thi (các dự án, công trình không thể thực hiện trong năm 2013; 2014).

Phân tích sâu hơn về việc đầu tư giai đoạn 1 của đề án, với 4 nội dung được đưa ra, trong đó nội dung về “Hoàn thiện cơ sở hạ tầng”, Bộ Tài chính cho rằng, đề án chưa nêu rõ đường giao thông là bao nhiêu km, bãi đỗ xe có diện tích là bao nhiêu m2, cũng như đường điện cấp thoát nước, cây xanh, sân vườn chưa nêu ra được khối lượng.

“Đầu tư ở giai đoạn 2, đề án lập quá sơ sài, các hạng mục chưa tiên lượng được khối lượng cần làm, đề nghị bổ sung vào đề án khối lượng cần làm chi tiết từng hạng mục”, Bộ Tài chính chỉ rõ.

Đối với dự toán kinh phí, đề án chưa đưa ra những căn cứ để xác định khái toán mức vốn đầu tư là 54 tỷ đồng và cũng chưa nêu rõ những nội dung và căn cứ xác định nguồn vốn nào trung ương hỗ trợ, những nội dung đầu tư nào thuộc nguồn vốn địa phương; Chưa có nội dung đánh giá hiệu quả đầu tư.

Bộ Tài chính đề nghị, đề án phải nêu rõ trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan và phối hợp giữa các đơn vị trong việc quản lý vận hành, khai thác công trình, theo đó xác định trách nhiệm bố trí nguồn vốn vận hành, bảo trì sau khi công trình hoàn thành để khai thác, sử dụng đạt hiệu quả./.

H.Minh