Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020: Khắc phục cơ chế xin - cho trong việc phân bổ vốn

Vân Hà
(TBTCVN) - Với mục tiêu cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 547/QĐ-TTg về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.
aa

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 đã có hiệu quả rõ rệt

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 đã có hiệu quả rõ rệt qua sự phát triển của từng địa phương. Ảnh minh họa: H.T

Đến nay, kế hoạch này đã hoàn thành “sứ mệnh” với nhiều kết quả nổi bật.

Nguồn vốn phân bổ phù hợp với từng địa phương

Báo cáo từ Bộ Tài chính cho thấy, qua gần 5 năm thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020, việc lập kế hoạch đầu tư công được chuyển từ lập kế hoạch hàng năm sang kết hợp giữa xây dựng kế hoạch trung hạn với kế hoạch hàng năm. Do đó, đã hạn chế được cơ chế xin - cho trong việc bố trí vốn cho các dự án.

Đồng thời, việc giao kế hoạch vốn trung hạn đã giúp các dự án được đảm bảo bố trí đủ vốn để hoàn thành theo đúng quyết định phê duyệt. Điều này đã cơ bản khắc phục tình trạng các dự án đầu tư vượt quá kế hoạch vốn được giao, gây nợ đọng trong xây dựng cơ bản vốn đã tồn tại từ nhiều năm nay.

Việc bố trí các nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 cũng được đánh giá là phù hợp với định hướng quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Tại Ninh Thuận, nguồn vốn đầu tư trung hạn được địa phương tập trung vào các lĩnh vực trọng yếu là thủy lợi, y tế, giáo dục, giao thông, nước sinh hoạt, xử lý nước thải, môi trường, chỉnh trang đô thị, an ninh, quốc phòng…

Theo đó, để bảo đảm nguồn lực tài chính, bên cạnh việc khai thác và phát huy nội lực, tỉnh Ninh Thuận đã tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ từ ngân sách trung ương để đầu tư nhiều dự án quy mô lớn. Đến nay, tại Ninh Thuận, nhiều công trình trọng điểm đang được triển khai thi công, một số công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng vừa mang lại diện mạo mới cho tỉnh vừa góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tại Thừa Thiên - Huế, với kế hoạch vốn trung hạn được Thủ tướng Chính phủ giao giai đoạn 2016 - 2020 là 7.570 tỷ đồng, ngoài việc ưu tiên vốn cho các vùng miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn…, tỉnh đã tập trung vào kết cấu lại cơ sở hạ tầng. Theo đó, tỉnh Thừa Thiên - Huế đã ưu tiên nguồn lực để đầu tư các dự án hạ tầng phát triển kinh tế, phát triển đô thị; phòng chống và giảm nhẹ thiên tai; bảo tồn và phát huy giá trị di tích Cố đô Huế, hạ tầng phục vụ phát triển du lịch, an sinh xã hội trong lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa.

Bên cạnh đó, tỉnh Thừa Thiên - Huế còn xây dựng các tuyến giao thông kết nối đô thị trung tâm với đô thị vệ tinh, kết nối vùng, kết nối điểm du lịch, tạo động lực phát triển và có tính lan tỏa…

Giải ngân nhanh yếu tố thành công của các dự án

Việc quản lý, điều hành nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 đã được các địa phương thực hiện rất nghiêm túc từ việc lập, phê duyệt kế hoạch và giao kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và vốn hàng năm phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương. Việc bố trí vốn đã tuân theo thứ tự ưu tiên quy định. Danh mục, hạn mức, số vốn được giao đảm bảo thống nhất với số liệu của trung ương.

Tuy nhiên, cũng theo đánh giá từ các địa phương, ngoài việc phân bổ nguồn lực minh bạch, thúc đẩy tái cơ cấu đầu tư công thì một yếu tố quan trọng làm nên thành công của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 chính là việc giải ngân nhanh. Bằng sự nỗ lực và phối hợp tích cực với các đơn vị liên quan trên địa bàn, các đơn vị KBNN đã thúc đẩy nguồn vốn được giải ngân nhanh, giúp các dự án hoàn thành đúng tiến độ.

Ông Nguyễn Hoàng Đệ - Giám đốc KBNN Thừa Thiên - Huế cho biết, đơn vị đã tích cực phối hợp với các ngành tại địa phương thực hiện giải ngân vốn đầu tư công cơ bản đảm bảo theo các quy định hiện hành về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm. Đồng thời, KBNN Thừa Thiên - Huế cũng chủ động đưa ra các giải pháp, cùng với các chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo những văn bản pháp luật có liên quan. Theo đó, nguồn vốn trung hạn tại địa phương hàng năm luôn được giải ngân từ 98 - 100% số vốn được giao.

Tại KBNN Ninh Thuận, bà Nguyễn Thị Bắc Hà, Trưởng phòng Kiểm soát chi cho biết, địa phương luôn bám sát chỉ đạo, điều hành từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ Tài chính, KBNN. UBND tỉnh đã kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành hàng tháng, hàng quý sát với yêu cầu thực tiễn từng giai đoạn cụ thể. Đáng chú ý, lãnh đạo tỉnh đã ban hành nhiều “mệnh lệnh” nhằm gắn trách nhiệm của chủ đầu tư, ban quản lý dự án và yêu cầu các chủ đầu tư phải cam kết tiến độ và kết quả giải ngân theo kế hoạch đặt ra.

Theo đánh giá từ Bộ Tài chính, kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 đã hoàn thành và chứng minh hiệu quả rõ rệt qua sự phát triển của từng địa phương. Đây chính là nền tảng để việc phân bổ nguồn vốn cho các giai đoạn tới đây sẽ càng hiệu quả hơn, góp phần đắc lực cho việc phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Khắc phục các hạn chế trong kiểm soát chi


Theo các chuyên gia kinh tế, kế hoạch đầu tư công trung hạn cần tiếp tục điều chỉnh để tháo gỡ một số vướng mắc trong công tác kiểm soát chi tại hệ thống kho bạc nhà nước (KBNN).

Đơn cử như hiện nay, việc theo dõi vốn đầu tư công trung hạn tại KBNN các địa phương còn gặp nhiều khó khăn do phải thực hiện thủ công vì hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis) chưa được sửa đổi, nâng cấp để có thể cập nhật và kiểm soát kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, cũng như kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn điều chỉnh của từng dự án.

Vân Hà

Vân Hà

Đọc thêm

Gia Lai giải ngân gần 34% vốn đầu tư công, quyết liệt tháo gỡ vướng mắc để tăng tốc

Gia Lai giải ngân gần 34% vốn đầu tư công, quyết liệt tháo gỡ vướng mắc để tăng tốc

(TBTCO) - Gia Lai đã giải ngân trên 9.322 tỷ đồng vốn đầu tư công, tương đương 33,93% kế hoạch Thủ tướng giao. Tỉnh đang tập trung xử lý các dự án chậm tiến độ, đẩy nhanh đấu giá đất, hoàn thiện thủ tục đầu tư và yêu cầu chủ đầu tư, nhà thầu chịu trách nhiệm nếu để chậm giải ngân.
Đối ngoại và hội nhập tài chính tạo động lực mới cho tăng trưởng nhanh, bền vững

Đối ngoại và hội nhập tài chính tạo động lực mới cho tăng trưởng nhanh, bền vững

(TBTCO) - Tại phiên khai mạc Hội nghị Ngoại giao lần thứ 33, ngày 1/8 tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn có bài phát biểu tham luận về công tác hội nhập quốc tế trong lĩnh vực tài chính; thu hút đầu tư nước ngoài phục vụ chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Trao quyền để doanh nghiệp nhà nước thực sự dẫn dắt tăng trưởng

Trao quyền để doanh nghiệp nhà nước thực sự dẫn dắt tăng trưởng

(TBTCO) - Nghị quyết số 79-NQ/TW đặt mục tiêu xây dựng các doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn, đủ sức cạnh tranh khu vực và quốc tế, giữ vai trò dẫn dắt tăng trưởng. Theo các chuyên gia, mở rộng quyền tự chủ và đổi mới quản trị sẽ là điều kiện then chốt để doanh nghiệp nhà nước phát huy vai trò “đầu tàu”, tạo sức lan tỏa, phát triển bứt phá.
Thứ trưởng Lê Tấn Cận: Thị trường bảo hiểm Việt Nam cần chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu

Thứ trưởng Lê Tấn Cận: Thị trường bảo hiểm Việt Nam cần chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu

(TBTCO) - Trong giai đoạn tới, thị trường bảo hiểm không chỉ cần tập trung mở rộng quy mô, gia tăng doanh thu, mà còn phải chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu; lấy chất lượng, hiệu quả, tính minh bạch, năng lực quản trị và niềm tin của khách hàng làm nền tảng.
Gia Lai gấp rút xử lý 559 cơ sở nhà, đất dôi dư

Gia Lai gấp rút xử lý 559 cơ sở nhà, đất dôi dư

(TBTCO) - Hơn 500 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính đang được Gia Lai xây dựng lộ trình xử lý với mục tiêu hạn chế lãng phí, bảo toàn tài sản nhà nước và tạo thêm nguồn lực cho phát triển.
Khu vực kinh tế phi chính thức tương đương 4,6% GDP

Khu vực kinh tế phi chính thức tương đương 4,6% GDP

(TBTCO) - Năm 2024, giá trị tăng thêm của khu vực kinh tế phi chính thức đạt khoảng 579 nghìn tỷ đồng, tương đương 4,6% GDP. Tuy nhiên, tỷ trọng này có xu hướng giảm, phản ánh quá trình chuyển dịch dần sang khu vực kinh tế chính thức.
"Tích cốc phòng cơ" cho đại ngàn Tây Nguyên và Nam Trung Bộ

"Tích cốc phòng cơ" cho đại ngàn Tây Nguyên và Nam Trung Bộ

(TBTCO) - Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực XII đang khẳng định vai trò "người gác kho" thầm lặng nhưng đầy trách nhiệm trên địa bàn hai tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên. Từ những ngày cao điểm đấu thầu, nhập kho nghìn tấn lương thực đến hành trình vượt đường xa mang gạo cứu trợ tới tận tay người dân, đội ngũ cán bộ, công chức nơi đây đã và đang viết nên bức tranh lao động hăng hái, giữ cho "kho đầy, hàng tốt", sẵn sàng trước mọi tình huống thiên tai, dịch bệnh hay biến động kinh tế.
Đầu tư công bước vào “cuộc đua” KPI

Đầu tư công bước vào “cuộc đua” KPI

(TBTCO) - Từ kỳ báo cáo tháng 10/2026, kết quả giải ngân vốn đầu tư công của các bộ, ngành, địa phương sẽ chính thức được chấm điểm. Khi tiến độ giải ngân được lượng hóa bằng một hệ thống tiêu chí cụ thể, kết quả được tổng hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công khai, cuộc đua giải ngân sẽ có thêm một thước đo mới.
Xem thêm

Mới nhất Đọc nhiều