Bộ Tài chính lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công

Thay đổi tiêu chuẩn, định mức để phù hợp với chức danh mới

Ông Nguyễn Tân Thịnh cho biết, sắp xếp, tinh gọn bộ máy dẫn tới hệ thống chức danh, chức vụ, danh mục cơ quan, đơn vị… có sự thay đổi, do đó, các tiêu chuẩn, định mức trong sử dụng tài sản công cũng phải thay đổi. Bộ Tài chính đang gấp rút lấy ý kiến để hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực này để phù hợp với bối cảnh mới.

Đối với lĩnh vực ô tô công, hiện một số chức danh không còn sau khi sắp xếp bộ máy. Đặc biệt, việc áp dụng định mức của các cơ quan, tổ chức hiện nay cho mô các cơ quan, tổ chức sau khi đã được sắp xếp lại không còn phù hợp do các cơ quan, tổ chức này có phạm vi, địa bàn quản lý rộng hơn, theo đó, không thể áp dụng định mức của các cục và tổ chức tương đương thông thường cho các cục được tổ chức theo ngành dọc.

Hay định mức các văn phòng cấp tỉnh, các sở, ngành của các tỉnh hiện nay cho văn phòng cấp tỉnh, các sở, ngành của các tỉnh sau khi sắp xếp và bỏ cấp huyện... Đồng thời, hiện nay chưa có định mức của cấp xã trong khi chuyển phần lớn nhiệm vụ của cấp huyện cho cấp xã.

Đề xuất mỗi xã được cấp 2 ô tô công phục vụ công tác chung
Ảnh minh họa

Từ thực tế này, Bộ Tài chính đã dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, thay thế Nghị định số 72/2023/NĐ-CP cũng quy định về lĩnh vực này.

Đơn vị hành chính cấp xã được cấp tối đa 2 xe

Tại dự thảo, Bộ Tài chính đã đưa ra quy định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa 2 xe/xã và UBND cấp tỉnh sẽ điều hòa số lượng xe giữa các xã (cao hơn hoặc thấp hơn 2 xe) và xã được quản lý theo hình thức trực tiếp.

Tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định các trường hợp được trang bị bổ sung xe ô tô bán tải, xe ô tô từ 12-16 chỗ ngồi phục vụ công tác chung (ngoài các xe phục vụ công tác chung được xác định theo biên chế và các tiêu chí khác) cho các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ đặc thù (kiểm lâm, phòng chống cháy rừng, phòng chống dịch bệnh trong nông nghiệp, tuần tra biên giới, phục vụ người có công, bảo trợ xã hội, phân giới cắm mốc, điều tra cơ bản địa chất và khoáng sản, quan trắc phân tích mẫu môi trường...).

Để phù hợp với tình hình sắp xếp, tinh gọn bộ máy, dự thảo đề xuất bổ sung 2 nhóm đặc thù: Nhiệm vụ quản lý thị trường; đưa đón cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từ nơi ở đến trụ sở làm việc mà có khoảng cách từ 20km trở lên.

Với định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của cục, vụ và tổ chức tương đương không tổ chức theo ngành dọc (không phải là đơn vị sự nghiệp công lập), dự thảo đề xuất tăng số lượng xe thông qua thu hẹp khoảng cách biên chế.

Cụ thể, điều chỉnh từ đơn vị có từ 20 người trở xuống tối đa 1 xe/2 đơn vị, đơn vị có số biên chế dưới 10 người thì gộp chung số biên chế để tính định mức của văn phòng bộ. Từ trên 20 người đến 50 người tối đa 1 xe; từ trên 50 người đến 100 người tối đa 2 xe; từ trên 100 người đến 200 người tối đa 3 xe... từ trên 500 người tối đa 5 xe thành đơn vị có đến 20 người 1 xe/2 đơn vị, từ trên 20 người đến 40 người là 1 xe, từ trên 40 người đến 80 người là 2 xe, từ trên 80 người đến 120 người là 3 xe; từ 120 người trở lên cứ 50 biên chế tăng thêm được bổ sung định mức 1 xe.

Đề xuất mỗi xã sẽ có 2 ô tô phục vụ công tác chung
Ảnh minh họa

Đặc biệt, ông Nguyễn Tân Thịnh cho biết, trước đây, quy định xe ô tô phục vụ công tác chung chỉ đến cấp huyện. Nhưng trong bối cảnh hiện nay, khi chỉ còn lại chính quyền địa phương 2 cấp (bỏ cấp huyện), phạm vi quản lý của cơ quan cấp tỉnh rộng hơn. Các xã không thông qua cấp huyện nữa mà phối hợp trực tiếp với đơn vị cấp tỉnh nên biên chế cũng khác… Do đó, phải có quy định về xe ô tô phục vụ công tác chung của cấp xã.

Dự thảo kế thừa quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP. Theo đó, giá mua xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa là 950 triệu đồng/xe. Trường hợp cần thiết phải mua xe từ 12 - 16 chỗ thì mức giá tối đa là 1,3 tỷ đồng/xe, mua xe ô tô 7 hoặc 8 chỗ ngồi 2 cầu thì mức giá tối đa là 1,6 tỷ đồng/xe.

Theo đó, tại dự thảo, Bộ Tài chính đã đưa ra quy định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa 2 xe/xã và UBND cấp tỉnh sẽ điều hòa số lượng xe giữa các xã (cao hơn hoặc thấp hơn 2 xe) và xã được quản lý theo hình thức trực tiếp.

Quy định cụ thể mức giá mua xe ô tô

Về giá mua xe ô tô phục vụ công tác chung, dự thảo kế thừa quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP. Theo đó, giá mua xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa là 950 triệu đồng/xe. Trường hợp cần thiết phải mua xe từ 12 - 16 chỗ thì mức giá tối đa là 1,3 tỷ đồng/xe, mua xe ô tô 7 hoặc 8 chỗ ngồi 2 cầu thì mức giá tối đa là 1,6 tỷ đồng/xe.

Bộ, cơ quan trung ương, Tỉnh ủy, Thành ủy, UBND cấp tỉnh căn cứ phạm vi hoạt động, tính chất công việc, nhu cầu sử dụng xe thực tế để quyết định việc trang bị xe ô tô cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất điều chỉnh số cầu xe theo hướng không quy định cứng là 2 cầu và có thể sử dụng nguồn xe dôi dư đã qua sử dụng.

Bên cạnh đó, Dự thảo điều chỉnh số lượng xe phục vụ công suất lớn được trang bị với mức giá cao hơn quy định hiện hành theo hướng tăng thêm 1 xe với mức giá tối đa là 2,8 tỷ đồng/xe (tăng từ 1 xe lên 2 xe) của mỗi bộ, cơ quan trung ương, tỉnh, thành phố./.