Không để chậm trễ xử lý hồ sơ

Ông Trần Mạnh Hà - Vụ trưởng Vụ Kiểm soát chi, Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, xác định giải ngân vốn đầu tư công (ĐTC) là nhiệm vụ trọng tâm, ngay từ đầu năm, KBNN đã có văn bản gửi đến các chủ đầu tư, ban quản lý dự án để phổ biến chủ trương giải ngân vốn ĐTC, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, KBNN đã ghi nhận, tổng hợp các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện giải ngân để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Đặc biệt ông Hà cho biết, trong phạm vi trách nhiệm của mình, KBNN đã thực hiện kiểm soát hồ sơ thủ tục thanh toán đối với từng loại vốn (vốn chuẩn bị đầu tư, vốn thực hiện dự án, vốn giải phóng mặt bằng…) theo đúng các quy định tại Nghị định 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn ĐTC và thực hiện giải ngân vốn trong thời gian chậm nhất là 3 ngày làm việc.

Đồng thời, từ đầu năm đến nay, KBNN đã tăng cường thực hiện nguyên tắc thanh toán trước, kiểm soát sau, vì thế, khi hồ sơ được gửi tới, KBNN thực hiện kiểm tra và giải ngân đến đối tượng thụ hưởng chậm nhất trong 1 ngày làm việc nếu hồ sơ, thủ tục đầy đủ, đảm bảo đúng quy định.

Bên cạnh đó, KBNN đã thực hiện giám sát từ xa đối với hệ thống dịch vụ công trực tuyến và yêu cầu cán bộ làm công tác kiểm soát chi tại hệ thống KBNN nâng cao trách nhiệm, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương, đảm bảo kiểm soát và giải ngân kịp thời cho các dự án.

Thúc đẩy giải ngân tại các địa phương

Mặc dù đã rất nỗ lực trong khâu kiểm soát và thanh toán, nhưng theo ông Hà, tình hình giải ngân vốn ĐTC của cả nước trong 11 tháng qua vẫn chưa đạt như kỳ vọng đề ra. Nêu ra nguyên nhân, ông Hà cho biết, "điểm nghẽn" lớn nhất vẫn đến từ khâu giải phóng mặt bằng nên các đơn vị chậm trễ khi thi công, dẫn đến không có giá trị thanh toán. Cùng với đó, thị trường vật liệu xây dựng cũng có nhiều tín hiệu không thuận lợi, nhiều dự án thiếu cát đã ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Ngoài ra, nhiều chủ đầu tư triển khai dự án còn chậm nên không có khối lượng thanh toán để KBNN có thể duyệt chi.

Với mục tiêu được Thủ tướng Chính phủ đặt ra là giải ngân đạt 95% kế hoạch vốn, cả hệ thống KBNN đang tiếp tục nỗ lực thực hiện các giải pháp trong kiểm soát chi để cùng địa phương nâng cao tỷ lệ giải ngân.

Theo báo cáo từ KBNN Đà Nẵng, tính đến hết tháng 11 vừa qua, toàn thành phố đã giải ngân được 4.712.349 tỷ đồng, đạt 64,62% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao (7.291.932 tỷ đồng).

Ông Phan Quảng Thống - Giám đốc KBNN Đà Nẵng cho biết, để có kết quả này, đơn vị đã thường xuyên quán triệt đến các công chức nâng cao đạo đức công vụ, nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ được giao, không đùn đẩy, né tránh công việc, không lợi dụng chức trách để gây phiền hà, sách nhiễu, vụ lợi. Ngoài ra, KBNN Đà Nẵng cũng luôn yêu cầu từng cán bộ làm công tác kiểm soát chi bám sát văn bản chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ, nhất là quy trình thanh toán trước kiểm soát sau để tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tiếp cận nhanh với nguồn vốn...

Tuy nhiên, theo ông Thống, mặc dù đạt tỷ lệ khá so với mặt bằng chung của cả nước, nhưng hiện Đà Nẵng vẫn còn nhiều dự án có tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu như kế hoạch đề ra. Trong khi đó, thành phố đặt mục tiêu đến hết tháng 12/2024 giải ngân đạt 80% kế hoạch; đến hết tháng 1/2025 giải ngân đạt trên 95% kế hoạch.

Do đó, để góp phần cùng thành phố đẩy nhanh tiến độ giải ngân, KBNN Đà Nẵng đang tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan, chủ đầu tư, ban quản lý dự án để thực hiện kiểm soát, thanh toán chặt chẽ vốn ĐTC; kiên quyết từ chối các khoản chi không đủ điều kiện thanh toán và những khoản chi không đúng quy định.

Tại Quảng Nam, tính đến cuối tháng 11 vừa qua, toàn tỉnh cũng mới giải ngân vốn đầu tư công (bao gồm cả vốn đầu tư thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia) 5.503 tỷ đồng, đạt 58,4% kế hoạch vốn đã phân bổ năm 2024 và kế hoạch vốn năm trước chuyển sang. Đáng chú ý, tỷ lệ này giảm 6,9% so với cùng kỳ năm trước.

Trước thực trạng này, KBNN Quảng Nam đang tiếp tục yêu cầu các đơn vị KBNN trực thuộc chủ động phối hợp với chính quyền địa phương và chủ đầu tư triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tích cực để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư. Đồng thời, từ nay đến cuối năm, KBNN Quảng Nam tiếp tục đẩy mạnh phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần theo quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực kho bạc nhằm rút ngắn thời gian thanh toán chỉ trong 1 ngày làm việc để kịp thời thanh toán vốn cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án có khối lượng hoàn thành.

Tại Hòa Bình, tính đến cuối tháng 11 vừa qua, toàn tỉnh giải ngân được 4.009 tỷ đồng, bằng 57,5% tổng kế hoạch vốn năm 2024. Để đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất khi kết thúc năm, ông Lê Hoài Thanh - Giám đốc KBNN Hòa Bình cho biết, đơn vị đang tiếp tục yêu cầu các chủ đầu tư tăng cường hơn nữa trách nhiệm trong quản lý, sử dụng vốn được giao; phân công, phân nhiệm, trách nhiệm người đứng đầu thực hiện kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu và có tiến độ cụ thể, cử cán bộ kỹ thuật sát sao hơn trong việc thực hiện kế hoạch thi công của các nhà thầu, sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế ở các năm trước.