Đã phân bổ 30.000 tỷ đồng ngân sách cho xây dựng nông thôn mới

Ngày 5/8, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2021-2025 (Chương trình NTM). Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Trần Thanh Nam cho biết, Chương trình NTM đặt mục tiêu đến năm 2025, cả nước phấn đấu có ít nhất 80% số xã đạt chuẩn NTM; có khoảng từ 17 - 19 tỉnh, thành phố được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM; thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020.

Chương trình xây dựng nông thôn mới mang lại giá trị bền vững cho nông thôn trong giai đoạn mới. Ảnh: Công Tâm

So với giai đoạn 2016-2020, Chương trình NTM giai đoạn 2021-2025 đã bổ sung thêm một số mục tiêu phấn đấu đạt chuẩn NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, cấp xã, huyện, tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM và cấp thôn đạt chuẩn 2 NTM. Chương trình cũng đã cụ thể hóa mục tiêu phấn đấu xây dựng NTM các cấp (tỉnh, huyện, xã) theo các mức độ (đạt chuẩn, nâng cao, kiểu mẫu) đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021, Thủ tướng Chính phủ giao mục tiêu phấn đấu đến năm 2025 cho từng vùng, miền, làm cơ sở để các địa phương xác định mục tiêu cụ thể và triển khai thực hiện trong giai đoạn 2021-2025 cho phù hợp với điều kiện thực tế.

Ông Trần Thanh Nam cho hay, thực hiện Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình NTM, Bộ NN&PTNT đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trung ương có liên quan cơ bản hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản pháp lý, văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện chương trình giai đoạn 2021-2025.

Tổng nguồn vốn ngân sách trung ương (NSTW) bố trí cho Chương trình NTM là 39.632 tỷ đồng. Đến nay, Bộ NN&PTNT đã phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định giao 27.000 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển và 3.000 tỷ đồng kinh phí sự nghiệp.

Đồng thời, Bộ NN&PTNT đã có văn bản dự kiến phương án phân bổ 9.632 tỷ đồng vốn NSTW còn lại của chương trình giai đoạn 2021-2025 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Mỗi địa phương cần xây dựng kế hoạch để thu hút các nguồn lực

Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Chương trình NTM, Bộ NN&PTNT sẽ tập trung triển khai 6 chương trình chuyên đề trong giai đoạn 2021-2025. Đặc biệt ngay từ năm 2022, Bộ NN&PTNT đề nghị các bộ, ngành chủ trì, phối hợp với bộ và địa phương khẩn trương hoàn thành xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn các địa phương triển khai các nội dung và các tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về NTM giai đoạn 2021-2025.

Bộ NN&PTNT đề nghị các địa phương chủ động cân đối bố trí đủ nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương, huy động hiệu quả các nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách để đầu tư xây dựng NTM; khuyến khích cho vay ủy thác qua ngân hàng chính sách xã hội, ưu tiên Chương trình “Mỗi xã phường một sản phẩm”; vận động các tổ chức kinh tế đăng ký hỗ trợ địa phương (huyện, xã) thực hiện xây dựng NTM; khuyến khích người dân tham gia, đóng góp xây dựng NTM theo hình thức tự nguyện, không huy động quá sức dân và không để phát sinh nợ đọng trong xây dựng cơ bản của chương trình.

Bộ trưởng Lê Minh Hoan nhấn mạnh, Chương trình NTM giai đoạn 2021-2025 chú trọng hình thành các không gian, thiết chế cộng đồng dân cư nông thôn, gắn với không gian sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn, trong đó nâng cao năng lực và chất lượng sống cư dân nông thôn là đặc biệt quan trọng. Như vậy, ngoài nguồn vốn trung ương, các địa phương cần lồng ghép với nguồn vốn địa phương và kêu gọi vốn xã hội, vừa thu hút doanh nghiệp về nông thôn, vừa tạo không gian cho các doanh nghiệp khởi nghiệp ngay tại mỗi địa phương. “Trong giai đoạn vừa qua rất nhiều địa phương đã về đích trước thời hạn nhờ huy động được các nguồn lực ngoài ngân sách từ doanh nghiệp và sự tham gia của người dân. Theo tôi, mỗi địa phương cần xây dựng kế hoạch để thu hút các nguồn lực, đồng hành, hỗ trợ sát sao với cấp cơ sở” – ông Lê Minh Hoan gợi ý.

Đặc biệt, theo ông Lê Minh Hoan, lấy NTM nuôi NTM là cách mà bộ sẽ cùng các địa phương tìm kiếm nguồn lực ngoài sự hỗ trợ của trung ương. Với tư duy tìm kiếm giá trị chúng ta có, từ giá trị đó tạo ra nguồn lực, thu hút đầu tư của tư nhân, doanh nghiệp thì sẽ tạo ra sức bật mới.

Bộ trưởng cũng cho biết, sau khi khởi động chương trình, Bộ NN&PTNT đã chia nhỏ những vấn đề cần làm, đặc biệt ở những khu vực đặc thù để có những tư vấn, hướng dẫn sâu. Mỗi vùng, bộ sẽ có cách tiếp cận để mỗi địa phương thấy rằng dù khó khăn về hạ tầng nhưng họ có giá trị sinh thái, văn hóa cao… Từ đó, kích hoạt được những giá trị văn hóa chứ không chỉ trông vào nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng.