Một trong những dãy nhà liền kề sai phạm tại Long An. Ảnh BC

"Con voi chui lọt lỗ kim"

UBND tỉnh Long An đã ban hành Kết luận thanh tra số 12418/KL-UBND về việc chấp hành các quy định của pháp luật về lĩnh vực đầu tư, đất đai, môi trường, kinh doanh bất động sản, phòng cháy chữa cháy đối với các công trình xây dựng tại xã Long Trạch, huyện Cần Đước.

Theo kết luận trên, khoảng thời gian năm 2019, 2020 có một số tổ chức, cá nhân đã có hành vi xây dựng các công trình dạng nhà liền kề trên đất ở nông thôn, công trình xây dựng với mục đích ban đầu cho thuê.

Đây là những căn nhà không có chủ trương đầu tư, không thẩm định thiết kế, xây dựng không phép, không đúng với quy hoạch xây dựng được duyệt.

Thế nhưng, sau đó đem bán khi chưa đủ điều kiện… từ đó dẫn đến nhiều hệ lụy như: Không đảm bảo về phòng cháy chữa cháy; môi trường; không kiểm soát được chất lượng công trình; quá tải về hệ thống hạ tầng kỹ thuật; hạ tầng xã hội; gây mất an ninh trật tự tại địa phương.

Cụ thể, bà Bùi Lâm Thị Thu Trang và ông Vũ Văn Ngọc tổ chức thi công xây dựng 4 dãy nhà liền kề 1 trệt, 1 lầu với 41 căn nhà trên các thửa đất số 555,1569, 1570, 1582 tờ bản đồ số 22, ấp Minh Thiện, xã Long Trạch.

Theo thiết kế và thi công, mật độ xây dựng trong khu đất này khoảng 80% là không đúng với quy hoạch xây dựng được duyệt tối đa là 40%. Điều đáng nói, công trình có nhiều sai phạm khi bắt đầu khởi công, xây dựng, nhưng bà Trang và ông Ngọc đã bán qua sàn giao dịch bất động sản ở TP. Hồ Chí Minh.

Qua đó, hai chủ đầu tư ký hợp đồng với 41 khách hàng bằng văn bản thỏa thuận mua bán, chuyển nhượng nhà, đất. Thời gian này, công trình chưa được cơ quan quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất trong giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với nhà, công trình xây dựng đã có sẵn.

Ngoài ra, hai dãy nhà liền kề không có lắp đặt hệ thống phòng cháy chữa cháy, đường giao thông tự mở chưa đủ chiều rộng theo quy định về phòng cháy chữa cháy, chữa cháy chuyên dụng không thể vào khi sự cố xảy ra. Khu đất thuộc sở hữu của bà Trang và ông Ngọc thuộc trường hợp phải có giấy phép xây dựng, nhưng tổ chức xây dựng khi chưa được cấp phép của cấp có thẩm quyền.

Một trường hợp sai phạm tương tự là bà Nguyễn Kim Thoại và ông Đàm Minh Phương. Hai cá nhân này tổ chức thi công xây dựng công trình nhà ở có 3 dãy nhà liền kề 1 trệt, 1 lầu với tổng cộng 40 căn nhà ở liền kề tại thửa đất 212 tờ bản đồ số 7, xã Long Khê và thửa đất số 1380 tờ bản đồ số 7, xã Long Khê. Mật độ xây dựng trong khu đất chiếm khoảng 80% (gấp đôi quy hoạch xây dựng được duyệt).

Cơ quan chức năng huyện Cần Đước đang chậm chạp trong việc xử lý sai phạm

Vẫn chưa xử lý dứt điểm

Kết luận của UBND tỉnh Long An cho thấy, thời điểm tiến hành thanh tra, bà Bùi Lâm Thị Thu Trang và ông Vũ Văn Ngọc đã xây dựng hoàn chỉnh các căn nhà ở liền kề, chưa có quyền sở hữu các căn nhà được cơ quan quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng theo quy định của pháp luật đối với nhà, công trình xây dựng đã có sẵn.

Tuy nhiên, bà Trang và ông Ngọc đã tiến hành kinh doanh bất động sản mà bất động sản đó không đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 9 của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.

Ông Vũ Văn Ngọc đã ký kết văn bản thỏa thuận về việc chuyển nhượng một phần quyền sử dụng đất có tài sản gắn liền với đất cho 21 người đứng đồng sử dụng đất với thửa đất số 1570, 1569, 1582 tờ bản đồ số 22, xã Long Trạch; 9 người đứng đồng sử dụng đất đối với các thửa đất số 1570, 1569 tờ bản đồ số 22 xã Long Trạch.

Bà Bùi Lâm Thị Thu Trang đã ký văn bản thỏa thuận về việc chuyển nhượng một phần quyền sử dụng đất có tài sản gắn liền với đất cho 11 người đứng đồng sử dụng đất đối với các thửa đất số 555 tờ bản đồ số 22 xã Long Trạch.

Còn trường hợp bà Nguyễn Kim Thoại và ông Đàm Minh Phương cũng đã xây dựng hoàn chỉnh các căn nhà ở liền kề, chưa có quyền sở hữu các căn nhà do cơ quan quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng theo quy định của pháp luật đối với nhà, công trình xây dựng đã có sẵn...

Thế nhưng, bà Nguyễn Kim Thoại và ông Đàm Minh Phương đã tiến hành kinh doanh bất động sản, mà bất động sản đó không đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 9 của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.

Ở một diễn biến có liên quan, theo kết luận thanh tra, từ năm 2019, UBND huyện Cần Đước ban hành 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 2 cá nhân trên với tổng số tiền xử phạt là 50 triệu đồng (mỗi trường hợp 25 triệu đồng).

Đồng thời, buộc người bị xử phạt phải làm thủ tục để cơ quan chức năng cấp phép xây dựng, nếu không sẽ bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình vi phạm. Vậy mà, đến cuối tháng 12/2022, bà Trang và ông Ngọc mới chỉ nộp phạt, chưa thực hiện xin cấp phép xây dựng. Không chỉ phớt lờ việc xử lý, hai cá nhân tiếp tục xây dựng công trình hoàn thành phần diện tích đất còn lại khoảng 800m2 với nhiều căn nhà.

Đáng chú ý, văn bản chỉ đạo của cơ quan UBND tỉnh Long An ban hành cuối tháng 12/2022, song đến nay, ghi nhận của PV cho thấy, việc xử lý của UBND huyện Cần Đước vẫn còn nằm trên giấy.