Để chuẩn bị các điều kiện thuận lợi cho các DNNN cổ phần hóa (CPH) trong giai đoạn tới, Bộ Tài chính đã chủ trì xây dựng Dự thảo Nghị định mới về chuyển DNNN thành công ty cổ phần.

Dự thảo nghị định mới nêu rõ quy định về xử lý tài chính khi CPH; xác định giá trị doanh nghiệp CPH; bán cổ phần lần đầu và quản lý, sử dụng tiền thu từ CPH; chính sách đối với doanh nghiệp và người lao động khi CPH… với rất nhiều điểm tiến bộ, khắc phục hạn chế của quy định cũ.

Trong đó, đặc biệt chú ý là quy định về thời gian nhà đầu tư chiến lược được bán cổ phiếu. Theo quy định hiện hành, nhà đầu tư chiến lược mua cổ phần tại DN CPH có nghĩa vụ phải cung cấp các nguồn lực theo cam kết cho DN, nhưng không được bán cổ phiếu trong vòng 5 năm. Điều này đã dẫn đến quyền lợi của các nhà đầu tư chiến lược bị hạn chế so với nghĩa vụ phải thực hiện.

Bên cạnh đó, việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược có thể thực hiện thỏa thuận trước cuộc đấu giá công khai ra công chúng với tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược do Ban chỉ đạo CPH trình cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án CPH phê duyệt chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch cũng như dễ dẫn đến thất thoát vốn nhà nước.

Để khắc phục những hạn chế trên, Dự thảo Nghị định điều chỉnh quy định việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược theo hướng, quy định rõ trách nhiệm bồi thường khi vi phạm các cam kết của nhà đầu tư chiến lược phải được thể hiện trong cam kết bằng văn bản của người có thẩm quyền; Điều chỉnh việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược thực hiện sau cuộc bán đấu giá công khai. Đồng thời thay đổi thời gian hạn chế chuyển nhượng cổ phần của nhà đầu tư chiến lược là 3 năm.

Thêm vào đó, Dự thảo cũng quy định cụ thể tiêu chuẩn của nhà đầu tư chiến lược phải có kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2 năm gần nhất tính đến thời điểm đăng ký mua cổ phần phải có lãi và không có lỗ lũy kế./.

Tố Uyên