Việc phê duyệt này cho thấy công tác rà soát, sắp xếp, xử lý tài sản công trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đã và đang được triển khai khẩn trương, bài bản, đảm bảo hiệu quả sử dụng tài sản sau khi thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính.

Phân loại, xử lý tài sản linh hoạt, phù hợp điều kiện thực tế

Theo kết quả tổng kiểm kê, toàn tỉnh Hòa Bình hiện đang quản lý 2.457 cơ sở nhà, đất (không bao gồm nhà văn hóa thôn, khối phố). Trong đó, khối tỉnh quản lý 457 cơ sở, khối huyện quản lý 2.000 cơ sở (gồm 434 trụ sở làm việc và 1.566 cơ sở hoạt động sự nghiệp).

Về phương tiện, toàn tỉnh có 304 xe ô tô các loại, trong đó khối tỉnh quản lý 239 xe, khối huyện 65 xe. Bên cạnh đó, số lượng máy móc, thiết bị và tài sản khác đủ tiêu chuẩn tài sản cố định lên tới 43.813 đơn vị.

Tỉnh Hòa Bình chủ động sắp xếp, xử lý tài sản công sau sáp nhập đơn vị hành chính. Ảnh minh họa

Từ hiện trạng này, việc rà soát, sắp xếp và bố trí lại tài sản công đang được tỉnh Hòa Bình thực hiện đồng bộ theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, gắn với tổ chức lại bộ máy chính quyền hai cấp.

Theo đó, đối với cấp tỉnh, các sở, ban, ngành đã hoàn tất việc sắp xếp tài sản công theo quy định, đảm bảo phù hợp với tổ chức bộ máy sau khi sáp nhập.

Ở cấp huyện - nơi chịu tác động lớn nhất từ việc sáp nhập, có 2.000 cơ sở nhà đất đang quản lý, hiện công tác xử lý được triển khai chi tiết. Trong đó, 1.657 cơ sở tiếp tục được các đơn vị sau sáp nhập sử dụng, 19 cơ sở dự kiến điều hòa nội bộ, 324 cơ sở dự kiến dôi dư sẽ giao lại cho UBND cấp xã, phường quản lý, xử lý theo quy hoạch chung. Toàn tỉnh có 440 cơ sở nhà, đất phải thực hiện sắp xếp, bố trí lại.

Việc xác định trụ sở làm việc mới của cấp xã sau sáp nhập được tiến hành theo nguyên tắc thuận tiện cho người dân đến giao dịch, ưu tiên sử dụng trụ sở có điều kiện cơ sở vật chất tốt hơn, diện tích phù hợp. Khối đảng, đoàn thể và các đơn vị sự nghiệp cấp xã cũng được bố trí trụ sở riêng, trong đó các xã sáp nhập 3 đơn vị sẽ sử dụng chung một trụ sở cho cả hai đơn vị sự nghiệp.

Đảm bảo phương tiện, máy móc phục vụ công tác chính quyền cơ sở

Sau sắp xếp, toàn tỉnh còn 46 đơn vị hành chính cấp xã. Với định mức dự kiến 2 xe ô tô/xã, tỉnh sẽ cần 92 xe công vụ. Tuy nhiên, hiện các địa phương mới chỉ có 65 xe, còn thiếu 42 xe. Để khắc phục trước mắt, tỉnh Hòa Bình đã điều chuyển một số xe hiện có từ huyện sang xã như: từ huyện Cao Phong về xã Đức Nhàn và xã Tân Pheo (huyện Đà Bắc); từ huyện Lạc Thủy sang xã Yên Phú (huyện Lạc Sơn).

Ảnh minh họa

Đồng thời, UBND tỉnh Hòa Bình giao Sở Tài chính chủ trì rà soát, tham mưu phương án bố trí xe ô tô hợp lý, tiết kiệm, bảo đảm đủ phương tiện để các xã mới hoạt động hiệu quả, đồng thời tiếp tục hoàn thiện quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung, chuyên dùng.

Tài sản là máy móc, thiết bị, công cụ dụng cụ được xử lý theo nguyên tắc giữ nguyên hiện trạng tại nơi tiếp tục sử dụng; bàn giao cùng cán bộ, công chức, viên chức khi thay đổi đơn vị công tác. Trường hợp tài sản chưa được phân bổ hết sẽ được UBND huyện, thành phố điều phối cho các xã có nhu cầu hoặc bàn giao lại cho UBND xã, phường quản lý.

Với tài sản thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế, các trường học, trạm y tế tiếp tục quản lý, sử dụng như hiện tại cho đến khi có quy định cụ thể về phân cấp mới, đảm bảo hoạt động không bị gián đoạn.

Đối với hệ thống hạ tầng do cấp huyện quản lý như chợ, sau khi cấp huyện giải thể, tỉnh sẽ có phương án bàn giao phù hợp cho cấp xã hoặc cơ quan chuyên môn tiếp nhận quản lý, đảm bảo khai thác hiệu quả, tránh lãng phí.

Bàn giao, xử lý tài sản cấp huyện, xã hoàn thành trước ngày 25/6/2025

Để thực hiện tốt phương án xử lý tài sản công trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo phương án đã được phê duyệt thuận lợi, UBND tỉnh Hòa Bình đã yêu cầu các sở, ban ngành, đoàn thể và UBND các cấp có trách nhiệm kiểm kê toàn bộ tài sản thuộc phạm vi quản lý; xây dựng phương án sử dụng, bố trí và xử lý tài sản đảm bảo chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí. Trong đó, Sở Tài chính là cơ quan chủ trì tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện phương án.

Đối với cơ sở vật chất, phương tiện như xe ô tô, máy móc thiết bị, nhà đất… Sở Tài chính cũng có trách nhiệm rà soát, đề xuất điều chuyển, cải tạo hoặc đầu tư mới để đáp ứng nhu cầu của các xã, phường sau sáp nhập. Đồng thời, sở này tham mưu bố trí kinh phí bảo quản, bảo vệ tài sản dôi dư.

Các sở chuyên ngành như Y tế, Xây dựng, Giáo dục, Nông nghiệp và Môi trường… hướng dẫn việc sắp xếp, bàn giao tài sản thuộc lĩnh vực quản lý. Riêng ngành Y tế tổ chức bàn giao nguyên trạng tài sản từ trung tâm y tế huyện, thành phố về các trạm y tế xã, phường mới thành lập.

UBND các huyện, xã có trách nhiệm bàn giao đầy đủ tài sản theo phương án đã được phê duyệt; lập biên bản, hồ sơ tài sản; chuyển giao máy móc, thiết bị, công cụ về đơn vị tiếp nhận phù hợp. Tài sản chưa rõ giá trị vẫn phải tiếp nhận, sau đó xác định giá trị để theo dõi, hạch toán. Đơn vị nhận bàn giao có trách nhiệm đăng ký quyền sử dụng, mở sổ theo dõi, bảo quản tài sản theo đúng quy định.

Thời hạn hoàn tất công tác bàn giao, xử lý tài sản cấp huyện, xã hoàn thành trước ngày 25/6/2025.

Trường hợp có khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, các đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp thực tiễn./.