Mở rộng đối tượng, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp

Tại hội nghị đối thoại với nông dân do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì ngày 31/12, các đại biểu đã đặt câu hỏi Chính phủ sẽ có chính sách gì để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc vấn đề tích tụ, quy hoạch đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp và để "tổ chức kinh tế tập thể".

Trả lời về vấn đề đất đai, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy nhấn mạnh, quy hoạch là vấn đề căn cốt, liên quan trực tiếp tới sản xuất của doanh nghiệp, hợp tác xã, nông dân bởi đất đai là tư liệu quan trọng nhất.

Theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, khi xây dựng Luật Đất đai để trình Quốc hội thông qua, Chính phủ đã rất chú trọng đến việc bổ sung chính sách về tập trung và tích tụ đất đai trong sản xuất nông lâm nghiệp, trong đó đã quy định cụ thể các phương thức để tập trung và tích tụ đất đai. Luật Đất đai năm 2024 đã có những điểm mới quan trọng.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy trả lời về vấn đề đất đai tại hội nghị.

Theo đó, việc tập trung đất nông nghiệp được thực hiện thông qua 3 phương thức: Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa; thuê quyền sử dụng đất; hợp tác sản xuất, kinh doanh bằng quyền sử dụng đất.

Về tích tụ đất đai, quy định tại Điều 193 Luật Đất đai cũng có 2 hình thức, đó là thông qua việc nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp.

Luật Đất đai 2024 cũng đã quy định theo hướng mở rộng đối tượng và nâng hạn mức tiếp cận đất đai phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, theo đó tại Điều 177 của Luật Đất đai quy định đối với cá nhân có thể nhận chuyển nhượng tối đa lên đến 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định của các địa phương...

Như vậy, Luật Đất đai 2024 đã giải quyết được các vướng mắc, tồn tại của luật cũ nhằm góp phần tháo gỡ các khó khăn trong quá trình thi hành các chính sách về đất nông nghiệp tại Luật Đất đai năm 2013.

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách mới của Luật Đất đai 2024

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cũng nhấn mạnh, Luật Đất đai 2024 đã có những quy định mới và có hiệu lực từ ngày 01/8/2024. Vì vậy, lãnh đạo Bộ TN&MT đề nghị chính quyền các địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách mới của Luật Đất đai 2024, nhất là chính sách đất đai trong sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản để bà con nông dân, các doanh nghiệp hợp tác xã nắm được và có điều kiện để đề nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho áp dụng các phương thức đó cho việc tích tụ và tập trung đất đai cho sản xuất quy mô lớn.

Chính quyền các địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách mới của Luật Đất đai 2024. Ảnh: TL

Về quy hoạch liên tỉnh, Bộ trưởng cũng đề xuất các địa phương cần phối hợp xây dựng quy hoạch sử dụng đất đồng bộ, tạo điều kiện hình thành vùng sản xuất quy mô lớn, đảm bảo tính đặc thù và phát triển bền vững.

"Như Thủ tướng nói là quy định sử dụng đất theo vùng, theo sản phẩm đã có nhưng cũng đề nghị các địa phương khi xây dựng quy hoạch tỉnh cũng như quy hoạch sử dụng đất cũng có tính đến yếu tố như đại biểu có nêu, ví dụ như ở khu vực đó trồng chè hay tập trung về trồng dâu thì các địa phương lân cận trong quá trình trao đổi, tham vấn ý kiến để trình Thủ tướng phê duyệt quy hoạch cũng nên định hướng làm sao các khu vực đó phải tạo ra các vùng sản xuất quy mô lớn đối với các sản phẩm nông lâm nghiệp đặc trưng để gia tăng giá trị cho bà con nông dân. Đề nghị các địa phương lưu tâm vấn đề này trong quá trình tổ chức lập quy hoạch, một mặt vừa phát triển kinh tế của mình nhưng đồng thời bám quy hoạch của ngành để tạo ra vùng nguyên liệu quy mô lớn"- Bộ trưởng Đỗ Đức Duy đề nghị.

Tại hội nghị đối thoại, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan cho biết thêm, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đã có quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung bởi ngành Nông nghiệp đang còn manh mún, nhỏ lẻ, tự phát, nếu không tập trung thì không thể nào có quy mô lớn, không có phân công lao động.

Theo đó, cần lưu ý các địa phương khi xây dựng vùng nguyên liệu tập trung thì chúng ta phải ghép những mảnh đất nhỏ lại. Bản thân đất đai không phải quyết định tất cả mà con người phải tập trung vào đó, tạo thành chuỗi nguyên liệu ngành hàng.