Quảng Ninh: Thách thức trong thu hút đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách

Còn tồn tại nhiều khó khăn

Mặc dù Quảng Ninh đã có nhiều cải cách trong việc xây dựng cơ chế chính sách và phát triển hạ tầng để thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách, các nhà đầu tư vẫn gặp phải một số khó khăn trong việc triển khai các dự án tại đây. Một trong những vấn đề cần chú ý là thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục liên quan đến đất đai, đền bù và tái định cư. Dù các thủ tục này đã được cải thiện, vẫn có một số bước chưa thực sự đồng bộ giữa các cơ quan chức năng, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.

Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các dự án lớn cũng gặp phải một số thách thức. Việc xử lý các vấn đề liên quan đến đền bù, tái định cư cho các hộ dân trong khu vực bị ảnh hưởng của dự án tuy đã được tỉnh chú trọng, nhưng vẫn cần thêm thời gian để hoàn thiện, điều này góp phần làm tăng chi phí và kéo dài thời gian thực hiện dự án.

Dự án khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh gặp khó khăn về nguồn vật liệu san lấp, đơn giá thuê đất. Ảnh T.D

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đánh giá rằng các vướng mắc trong thủ tục hành chính và GPMB đang là một trong những yếu tố cản trở quá trình thu hút đầu tư ngoài ngân sách. Tại cuộc họp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, nút thắt liên quan đến các dự án, công trình động lực trong và ngoài ngân sách, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, ông Vũ Đại Thắng - Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, chia sẻ: "Đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách, vướng mắc liên quan đến điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết của từng dự án, bố trí nguồn đất san lấp cũng đang ảnh hưởng đến tiến độ triển khai của các dự án".

Ngoài ra, vấn đề thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp cũng là một yếu tố nghiêm trọng đối với các dự án xây dựng hạ tầng, đặc biệt là các dự án giao thông. Các dự án quan trọng như đường ven sông nối cao tốc Hạ Long – Hải Phòng hay đường kết nối cao tốc Vân Đồn – Móng Cái đến cảng Vạn Ninh đều gặp khó khăn trong việc đảm bảo nguồn vật liệu cần thiết cho công tác san lấp mặt bằng. Các nhà thầu phải tìm nguồn vật liệu từ các khu vực khác, dẫn đến chi phí tăng cao và thời gian thi công bị kéo dài.

Không chỉ vậy, một vấn đề khác cũng ảnh hưởng lớn đến việc thu hút đầu tư ngoài ngân sách tại Quảng Ninh là sự thiếu đồng bộ giữa các khu vực hạ tầng và các khu công nghiệp. Dù tỉnh đã đầu tư mạnh mẽ vào các tuyến cao tốc, cảng biển, khu công nghiệp, nhưng một số khu vực vẫn chưa được kết nối chặt chẽ, khiến cho việc triển khai các dự án gặp khó khăn. Chính vì vậy, các nhà đầu tư rất mong muốn có sự đồng bộ trong kết nối giữa các tuyến giao thông, cảng biển và các khu công nghiệp để tạo ra một hệ thống hạ tầng hoàn chỉnh, thuận lợi cho việc sản xuất, kinh doanh.

Tập trung gỡ khó cho các dự án

Mặc dù gặp phải không ít thách thức, Quảng Ninh vẫn đang tập trung triển khai các giải pháp đồng bộ để tháo gỡ những khó khăn và tạo ra môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư. Những giải pháp này không chỉ bao gồm việc cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng mà còn chú trọng vào việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng và tạo ra các chính sách ưu đãi nhằm thu hút nguồn lực ngoài ngân sách.

Trước những khó khăn còn tồn tại, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh đã yêu cầu: "Các cấp, ngành, địa phương phải vào cuộc quyết liệt hơn nữa để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, nút thắt nhằm khơi thông, giải phóng nguồn lực đến từ các dự án ngoài ngân sách; tạo điều kiện thuận lợi nhất để hoàn thành thủ tục đối với các dự án đầu tư mới".

Cụm Công nghiệp Đông Mai tại thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đang được tích cực triển khai. Ảnh VP đại diện Đông Bắc

Để giải quyết vấn đề thiếu hụt vật liệu san lấp, Quảng Ninh đã chủ động khảo sát và xác định các mỏ vật liệu trong khu vực. Theo thông tin từ lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, tỉnh đang tích cực phối hợp với các cơ quan có liên quan để khai thác đất đá thải từ ngành than và các mỏ khoáng sản khác để cung cấp vật liệu san lấp cho các dự án xây dựng hạ tầng. Phương án này giúp giảm chi phí và thời gian vận chuyển vật liệu, đồng thời giải quyết được vấn đề thiếu hụt nguồn vật liệu cho các công trình lớn.

Quảng Ninh cũng đã thành lập các tổ công tác hỗ trợ đầu tư ngoài ngân sách, nhằm giải quyết nhanh chóng các vấn đề liên quan đến thủ tục, đất đai và GPMB. Các tổ công tác này có nhiệm vụ làm việc trực tiếp với các nhà đầu tư, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực hiện các thủ tục và hỗ trợ giải quyết các vướng mắc một cách hiệu quả.

Ngoài các giải pháp về thủ tục hành chính và vật liệu, Quảng Ninh cũng không ngừng hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đặc biệt là trong các khu công nghiệp và khu kinh tế trọng điểm. Tỉnh đã và đang triển khai nhiều dự án đầu tư lớn vào hạ tầng giao thông, đặc biệt là các tuyến cao tốc và cảng biển. Những dự án này không chỉ góp phần kết nối các khu vực trong tỉnh mà còn giúp Quảng Ninh mở rộng không gian phát triển kinh tế, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu và thu hút thêm nhiều nguồn đầu tư.

Mặc dù vẫn còn một số khó khăn trong việc thu hút đầu tư ngoài ngân sách, Quảng Ninh đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để khắc phục những vướng mắc này. Các biện pháp cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng, phát triển hạ tầng và chính sách ưu đãi đã tạo ra môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư. Với sự quyết tâm và nỗ lực không ngừng của lãnh đạo tỉnh, Quảng Ninh chắc chắn sẽ tiếp tục thu hút được nguồn lực đầu tư quan trọng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong năm 2025 và các năm tiếp theo.