Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện có mức cao nhất là 0,15%. Ảnh: T.T.

Thuế suất thuế SDĐPNN đối với đất ở hiện áp dụng theo biểu thuế luỹ tiến từng phần (mức thuế suất là 0,03%, 0,07% và 0,15%); đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp là 0,03%; đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo đúng quy định là 0,15%; đất lấn, chiếm là 0,2%.

Đánh giá tác động mức thuế suất hiện hành, theo Bộ Tài chính, tỷ lệ huy động về thuế là rất thấp. Số tiền thuế phải nộp thấp hơn cả việc thực hiện theo Pháp lệnh về Thuế nhà đất. Đồng thời, mức thuế suất chưa đủ mạnh để điều tiết đối với người sở hữu nhiều đất đai, chưa thúc đẩy các tổ chức, cá nhân trong xã hội sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả.

Đặc biệt, các mức thuế suất 0,07% và 0,15% tương ứng với diện tích đất vượt từ trên 1 đến 3 lần và trên 3 lần hạn mức sử dụng đất ở là thấp, chủ sử dụng đất không bị tác động nhiều từ thuế, đất không được sử dụng hết hiệu suất cho sản xuất, kinh doanh, thậm chí còn bị bỏ trống, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất đai.

Nhiều nước trên thế giới có mức thu khá cao so với Việt Nam, như: Indonesia 0,5%; Chile từ 1% đến 2%; Mỹ từ 0,2% đến 4%, Đài Loan (Trung Quốc) từ 0,2% đến 6%…

Hiện nay việc quy định mức thuế suất lũy tiến theo hạn mức sử dụng đất gặp nhiều khó khăn và phức tạp trong quá trình thực hiện.

Về đối tượng chịu thuế cũng gặp nhiều khó khăn. Theo quy định trường hợp đất giao thông, thủy lợi nếu sử dụng vào mục đích kinh doanh thì sẽ thuộc đối tượng nộp thuế. Tuy nhiên, thực tế đất giao thông, thuỷ lợi người dân tự động xây nhà để ở, do đó cũng cần bổ sung đối tượng chịu thuế là đất phi nông nghiệp khác sử dụng vào mục đích để ở.

Vì vậy, cần thiết phải ban hành Luật Thuế tài sản để điều tiết và bao quát các đối tượng nộp thuế đối với đất và nhà ở, tạo nguồn lực để đầu tư trở lại cho cơ sở hạ tầng, đất đai cũng như điều tiết với các đối tượng sở hữu nhiều nhà, đất, góp phần đảm bảo công bằng xã hội./.

Minh Anh