Tìm hiểu chính sách thuế tại Cục Thuế TP.Hồ Chí Minh. Ảnh: NM.

>> Chưa bao giờ việc nộp thuế thuận lợi như hiện nay

>> Doanh nghiệp ngày càng hài lòng về cải cách hành chính thuế

>> Tiếp tục cải cách hành chính, phục vụ tốt nhất người nộp thuế

Trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề cải cách thủ tục hành chính của ngành Thuế, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam cho rằng, để nâng cao mức độ hài lòng của doanh nghiệp, người nộp thuế, cần tránh sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.

* PV: Thưa bà, vừa qua Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã công bố mức độ hài lòng của người nộp thuế với cơ quan thuế. Theo kết quả công bố, mức độ hài lòng của người nộp thuế năm 2019 đã tăng 3 điểm so với năm 2016. Bà đánh giá như thế nào về kết quả này?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Đây là lần thứ 3 VCCI đánh giá mức độ hài lòng của người nộp thuế. Kết quả đánh giá dựa trên cơ sở khảo sát hơn 1.700 doanh nghiệp từ tất cả các thành phần kinh tế (từ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nhà nước), đại diện cho các vùng miền của cả nước.

Nhìn chung, cảm nhận của doanh nghiệp, cũng như mức độ hài lòng đối với cơ quan thuế tốt hơn. Điều này thể hiện ở điểm số tăng 3 điểm so với năm 2016.

Đáng chú ý, trong 5 nội dung chấm điểm là: tiếp cận thông tin chính sách, pháp luật và thủ tục hành chính thuế; thực hiện các thủ tục hành chính thuế từ khâu đăng ký, thay đổi thông tin đăng ký thuế, khai thuế, khai quyết toán thuế, miễn giảm thuế và hoàn thuế; thanh, kiểm tra và giải quyết khiếu nại; sự phục vụ của công chức thuế; kiến nghị cải cách thuế trong thời gian tới, có nhiều tiêu chí được đánh giá cao.

Tôi mong muốn các ngành nên sử dụng kết quả thanh tra, kiểm tra của nhau để tránh chồng chéo, gây phiền hà cho doanh nghiệp.   Bà Nguyễn Thị Cúc

Cụ thể là, nội dung tiếp cận thông tin về chính sách thuế, thủ tục hành chính, thái độ phục vụ của cơ quan thuế, kê khai và nộp thuế điện tử được người nộp thuế đánh giá cao.

Gần như tất cả các doanh nghiệp được khảo sát (98%) đều đánh giá việc kê khai và nộp thuế qua mạng đã có tác động tích cực đến doanh nghiệp. Doanh nghiệp có thể tiếp cận với cơ quan thuế 24/24, giảm thiểu việc gặp gỡ trực tiếp giữa cơ quan thuế và người nộp thuế. Điều này không chỉ giúp cho doanh nghiệp tiết kiệm chi phí mà tiết kiệm chi phí cho cả xã hội.

Có 2 nội dung đánh giá thấp hơn kết quả khảo sát năm 2016, đó là: thủ tục hành chính về miễn giảm thuế và hoàn thuế; thanh tra, kiểm tra.

Theo tôi, lý do 2 nội dung này bị đánh giá thấp là do chính sách về hoàn thuế hiện nay rất chặt chẽ. Việc thanh tra, kiểm tra của các ngành còn chồng chéo, dẫn đến doanh nghiệp cảm thấy chưa hài lòng.

* PV: Kết quả khảo sát của VCCI cũng cho thấy, việc nộp các loại thuế hiện nay rất thuận lợi bởi không chỉ có thể khai thuế qua mạng, mà thủ tục cũng rất đơn giản, dễ thực hiện. Ý kiến của bà về kết quả này thế nào?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Người nộp thuế đánh giá, thủ tục nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân đều rất thuận lợi. Đây cũng là một nỗ lực của cơ quan thuế.

Tôi cho rằng, doanh nghiệp cảm nhận được điều này vì Chính phủ đã ban hành các nghị quyết về đẩy mạnh cải cách hành chính để nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư. Theo nghị quyết của Chính phủ, trong năm 2019 ngành Thuế phải nâng hạng chỉ số giờ nộp thuế từ 7 - 10 bậc. Tuy nhiên, theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới (WB), năm nay ngành Thuế đã nâng hạng đến 22 bậc, vượt hơn 10 bậc so với yêu cầu của Chính phủ.

Do tăng được 22 bậc, nên bản đồ về thuế đã tăng lên, từ xếp hạng 131 tăng lên đứng thứ 109 trong tổng số 190 quốc gia xếp hạng. Như vậy, với kết quả đánh giá của VCCI và WB đã cho thấy, mức độ hài lòng của người nộp thuế về cải cách thủ tục hành chính của ngành Thuế năm nay là rất khách quan. Đây là một trong những điểm sáng của ngành Thuế trong năm 2019 này.

* PV: Tuy nhiên, vẫn còn những nội dung bị giảm điểm so với đợt đánh giá năm 2016, theo bà, ngành Thuế cần phải làm gì để người nộp thuế hài lòng hơn?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Bên cạnh những nội dung được đánh giá cao như tôi đã nói trên, thì vấn đề thanh tra, kiểm tra, thủ tục miễn giảm và hoàn thuế giảm điểm so với kỳ đánh giá trước. Mà điều này như tôi đã nói là do chính sách về hoàn thuế hiện nay rất chặt chẽ, chứ không phải cơ quan thuế gây khó dễ cho doanh nghiệp.

Về vấn đề thanh tra, kiểm tra thuế, nguyên tắc thanh tra, kiểm tra là để xác định chính xác mức thuế phải nộp của doanh nghiệp, theo quy định của pháp luật; đồng thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh nếu người nộp thuế vi phạm.

Nhưng có một thực tế hiện nay, đó là khi thanh tra, kiểm tra thường đặt ra chỉ tiêu là phải truy thu được bao nhiêu tiền. Nếu không truy thu được lại có cảm giác hơi buồn. Tôi nghĩ rằng, chúng ta nên thay đổi cách nhìn này. Không nên giao chỉ tiêu cứ đi thanh tra, kiểm tra là phải truy thu được bao nhiêu tiền thuế.

Một điểm nữa trong công tác thanh tra, kiểm tra cần khắc phục, đó là việc thanh tra, kiểm tra còn chồng chéo. Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị 20/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Theo chỉ thị này, việc thanh tra, kiểm tra không được chồng chéo.

Hiện nay, trong nội bộ từng ngành, ví như ngành Thuế thì xử lý được, không doanh nghiệp nào bị cơ quan thuế thanh tra 2 lần/năm. Điều này được doanh nghiệp đánh giá rất tốt. Nhưng nhìn ở góc độ các ngành với nhau thì vẫn còn chồng chéo.

Tôi mong muốn các ngành nên sử dụng kết quả của nhau. Khi cơ quan thuế đã vào thanh tra, kiểm tra thì cơ quan kiểm toán, hoặc thanh tra nhà nước có thể sử dụng kết quả đó để đánh giá, không thực hiện thanh tra, kiểm tra lại. Nếu đơn vị nào đưa ra kết quả thanh tra, kiểm tra không đúng thì phải chịu trách nhiệm.

* PV: Xin cảm ơn bà!

Nhật Minh (thực hiện)