Điều này khiến dư luận có thể đặt dấu hỏi về mức độ tôn trọng cổ đông và mức độ tuân thủ pháp luật của ban lãnh đạo công ty, đặt dấu hỏi về mức độ minh bạch của công ty. Liên quan tới vấn đề này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với Luật sư Nguyễn Huy An - Trưởng Văn phòng luật sư Huy An.
| ||||||||||||||||
* PV: Hiện nay, quy định pháp lý liên quan tới việc tổ chức ĐHCĐ của DN thế nào, thưa ông?
Luật sư Nguyễn Huy An: Luật DN năm 2014 tại Điều 136 đến Điều 147 quy định tương đối đầy đủ và chi tiết liên quan đến việc tổ chức cuộc họp ĐHCĐ. Từ thẩm quyền triệu tập cuộc họp, những điều kiện tiến hành cuộc họp cho đến nội dung, nghị sự, biểu quyết tại cuộc họp.
Cụ thể, đối với những công ty cổ phần đại chúng, việc tổ chức ĐHCĐ ngoài việc áp dụng theo Luật DN, sẽ phải tuân thủ các quy định của pháp luật chuyên ngành là Nghị định 71/2017/NĐ-CP hướng dẫn quản trị công ty đại chúng và Thông tư 95/2017/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 71/2017/NĐ-CP. Ví dụ: Báo cáo hoạt động của hội đồng quản trị (HĐQT) trình ĐHCĐ thường niên theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 136 Luật DN và điều lệ công ty.
Ngoài ra phải đảm bảo có các nội dung như: thù lao, chi phí hoạt động và các lợi ích khác của HĐQT và từng thành viên HĐQT theo quy định tại khoản 3 Điều 158 Luật DN và điều lệ công ty; tổng kết các cuộc họp của HĐQT và các quyết định của HĐQT; kết quả đánh giá của thành viên độc lập HĐQT về hoạt động của HĐQT (nếu có)…
* PV: Tình trạng các công ty xin hoãn, lùi thời hạn tổ chức ĐHCĐ diễn ra không ít. Ông có nhận xét gì về tình trạng này?
Luật sư Nguyễn Huy An: Theo quy định tại Điều 136 Luật DN năm 2014 thì “ĐHCĐ phải họp thường niên trong thời hạn 4 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính. Theo đề nghị của HĐQT, cơ quan đăng ký kinh doanh có thể gia hạn, nhưng không quá 6 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính”.
Hiện tượng này thường tập trung vào các DN có nhiều DN con, DN liên kết… do cần phải có báo cáo hợp nhất trình đại hội; cũng có thể do những tình tiết phát sinh ảnh hưởng đến việc tổ chức đại hội.
Theo quan điểm của tôi, tình trạng này làm ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư của các cổ đông, do đó không nên để xảy ra tình trạng này.
* PV: Để bảo vệ quyền lợi của mình, cổ đông có thể làm gì nếu DN chậm tổ chức ĐHCĐ, thưa ông?
Luật sư Nguyễn Huy An: Các cổ đông có quyền khiếu nại, kiến nghị đến cơ quan quản lý để giám sát việc các công ty hoãn, chậm tổ chức đại hội. Theo Điều 161 Luật DN năm 2014 quy định cổ đông, nhóm cổ đông sở hữu ít nhất 1% số cổ phần phổ thông liên tục trong thời hạn 6 tháng có quyền tự mình hoặc nhân danh công ty khởi kiện trách nhiệm dân sự đối với thành viên hội đồng quản trị, giám đốc hoặc tổng giám đốc trong trường hợp “Không tiến hành họp ĐHCĐ thường niên trong thời hạn quy định”.
* PV: Theo ông, chế tài xử phạt hiện nay đối với việc DN chậm tổ chức đại hội có phải còn quá nhẹ chưa đủ sức răn đe? Để đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư có nên đưa ra các chế tài mạnh mẽ hơn không?
Luật sư Nguyễn Huy An: Chế tài xử phạt hiện nay còn quá thấp. Tại điểm a khoản 1 Điều 34 Nghị định 50/2016/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thì mức phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với hành vi “Không tiến hành họp ĐHCĐ thường niên trong thời hạn quy định”.
Do vậy, cần tăng mức xử phạt, quy định những tiêu chí (điều kiện) cụ thể để được phép hoãn, chậm đại hội. Quy định về thời gian hoãn, lùi đại hội tối đa (Vi dụ: chỉ cho phép hoãn tối đa không quá số ngày nhất định).
* PV: Xin cảm ơn ông!
Hồng Quyên (thực hiện)
