(ảnh minh họa)
>> Nhà đầu tư 'ngoại' có thể sở hữu quá 20% vốn ngân hàng nội
Thông tư được xây dựng dựa trên các định hướng phù hợp với Luật các TCTD, Nghị định số 01 của Chính phủ, trong đó hướng dẫn cụ thể các trường hợp NĐTNN mua cổ phần của TCTD Việt Nam phải được NHNN chấp thuận trước khi thực hiện và trường hợp NĐTNN mua cổ phần của TCTD yếu kém được cơ cấu lại theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Xin ý kiến Bộ Tài chính khi mua cổ phần ngân hàng đã niêm yết
Theo dự thảo, đối với trường hợp NĐTNN mua cổ phần của TCTD đã niêm yết cổ phiếu thì trình tự là: NĐTNN lập hồ sơ gửi NHNN; NHNN xin ý kiến Bộ Tài chính (Ủy ban Chứng khoán Nhà nước - UBCKNN) trong quá trình thẩm định hồ sơ, quyết định chấp thuận.
Trường hợp NĐTNN mua cổ phần của TCTD Việt Nam chưa niêm yết cổ phiếu thì TCTD lập hồ sơ gửi NHNN; NHNN căn cứ hồ sơ do TCTD gửi, xem xét, quyết định chấp thuận. Lý do là TCTD có trách nhiệm thực hiện quản lý sổ cổ đông theo quy định của pháp luật, do đó, TCTD có các thông tin cần thiết về cổ đông của TCTD.
Từ đó, NHNN sẽ xem xét, chấp thuận hoặc không chấp thuận việc NĐTNN mua cổ phần của TCTD Việt Nam. Trường hợp NĐTNN mua cổ phần của TCTD yếu kém, NHNN sẽ xem xét, thẩm định hồ sơ của NĐTNN để trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hoặc không chấp thuận việc mua cổ phần này.
Mua cổ phần TCTD yếu kém phải có phương án hỗ trợ
Để mua cổ phần TCTD đã niêm yết, dẫn đến mức sở hữu cổ phần từ 5% vốn điều lệ trở lên, hoặc mua thêm khi NĐTNN đã sở hữu từ 5% vốn điều lệ trở lên, NĐTNN phải có tài liệu chứng minh có đủ nguồn tài chính hợp pháp để mua cổ phần; bảng kê khai về tình hình sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng Việt Nam.
Trong trường hợp TCTD phát hành cổ phiếu riêng lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài để tăng vốn điều lệ, hồ sơ cần có văn bản thỏa thuận mua bán cổ phần giữa TCTD và NĐTNN, Nghị quyết phê duyệt của đại hội đồng cổ đông.
Đối với trường hợp NĐTNN mua dẫn đến sở hữu từ 10% trở lên, hồ sơ cần bổ sung thêm văn bản hoặc tài liệu của tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế xếp hạng tín nhiệm đối với nhà đầu tư nước ngoài, trong thời hạn 6 tháng trước thời điểm nộp.
Trường hợp NĐTNN mua cổ phần và trở thành nhà đầu tư chiến lược, ngoài những văn bản chung, hồ sơ cần có văn bản cam kết gắn bó lợi ích lâu dài với TCTD, phương án hỗ trợ cụ thể cho TCTD...
Thông tư cũng quy định cụ thể hơn về trình tự, thủ tục chấp thuận đối với việc NĐTNN mua cổ phần của các TCTD yếu kém. Để lập hồ sơ đề nghị mua, ngoài các thủ tục, văn bản đã quy định, NĐTNN phải lập văn bản cam kết về việc gắn bó lợi ích lâu dài với TCTD yếu kém, hỗ trợ TCTD yếu kém. Đồng thời, phải trình phương án mua cổ phần và cơ cấu lại TCTD yếu kém tối thiểu bao gồm các nội dung chi tiết và lộ trình thực hiện đối với từng biện pháp hỗ trợ cụ thể, bao gồm cả việc cơ cấu lại tổ chức mạng lưới, xử lý nợ xấu… ; trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ của NĐTNN và TCTD yếu kém.
Phải thanh toán tiền trong vòng 30 ngày
Dự thảo quy định rõ trách nhiệm của NĐTNN, TCTD Việt Nam, NHNN trong quá trình thực hiện Thông tư. Trong đó, có quy định trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, NHNN có văn bản gửi lấy ý kiến của Bộ Tài chính (UBCKNN) về các nội dung: Tình hình tuân thủ pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán của NĐTNN, người đại diện giao dịch tại nước nơi NĐTNN đặt trụ sở chính (nếu có) và tại Việt Nam; Tỷ lệ sở hữu cổ phần của các NĐTNN và người có liên quan của NĐTNN (nếu có) tại TCTD mà NĐTNN đề nghị mua cổ phần; Cung cấp thông tin về NĐTNN và người đại diện giao dịch của NĐTNN (nếu có).
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc NHNN có văn bản chấp thuận việc NĐTNN mua cổ phần của TCTD, NĐTNN phải chuyển đủ số tiền đã đăng ký mua cổ phần vào tài khoản đầu tư gián tiếp bằng đồng Việt Nam tại một TCTD chi nhánh ngân hàng nước ngoài được hoạt động ngoại hối và cung ứng dịch vụ ngoại hối theo quy định của pháp luật Việt Nam./.
Hoàng Yến
