ĐB Lưu Đức Long. Ảnh: Quochoi.vn

Chiều 17/11, tiếp tục chương trình làm việc, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.

Tán thành thông qua dự thảo Luật ngay tại kỳ họp này

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu (ĐB) Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) đánh giá cao nỗ lực của cơ quan soạn thảo và cho rằng, những lý do sửa đổi được nêu trong tờ trình là xác đáng. ĐB cũng tán đồng với việc cho thông qua dự án Luật ngay tại kỳ họp này theo quy trình rút gọn để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, rào cản trong thực tiễn kinh doanh. Tuy nhiên, về lâu dài trên quan điểm một luật sửa nhiều luật thì Chính phủ nên tiếp tục tập trung rà soát kỹ lưỡng để có một bản danh mục chuẩn các ngành nghề được quy định phù hợp hơn trên cơ sở quy định các tiêu chí nằm trong danh mục bãi bỏ.

Cũng tán thành việc cần thiết sửa đổi luật, song ĐB Dương Tấn Quân (Bà Rịa – Vũng Tàu) đề nghị Chính phủ cần có những đánh giá tác động cụ thể đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN và có giải pháp xử lý hiệu quả với những tác động đó.

Một vấn đề được nhiều đại biểu (ĐB) quan tâm đề cập trong phiên thảo luận là việc bổ sung ngành nghề sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu ô tô. Theo ĐB Lưu Đức Long (Vĩnh Phúc), ô tô là ngành đòi hỏi phải yêu cầu cao về mặt kỹ thuật, không phải là hàng hóa thông thường mà là hàng hóa đặc biệt.

"Việc tổ chức sản xuất, lắp ráp phải có dây chuyền hiện đại, đội ngũ kỹ sư tay nghề cao, đòi hỏi quy mô công nghệ tiêu chuẩn chứ không phải cá nhân nào cũng có thể làm được. Tương tự việc nhập khẩu ô tô không phải có tiền mua xe là bán được, mà phải có quy trình nghiêm ngặt để đảm bảo sức khỏe, tính mạng cộng đồng. Bên cạnh đó, còn cần hệ thống bảo trì, bảo dưỡng, bảo hành, thậm chí triệu hồi khắc phục sửa chữa lỗi nếu có, theo đúng yêu cầu của chính hãng”, ĐB Lưu Đức Long phân tích. Đây cũng là quan điểm được ĐB Lê Ngọc Hải (Quảng Nam), Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc)… đồng tình.

Việc bổ sung ngành, nghề sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô vào dự thảo Luật, theo ĐB Lưu Đức Long không vi phạm các cam kết quốc tế và cũng là cơ hội cho Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô.

“Chỉ còn hơn một năm nữa để chuẩn bị năng lực cạnh tranh của công nghiệp ô tô trong nước, nếu chính sách của ta không rõ ràng, không ổn định, nhất quán thì nhà đầu tư sẽ rút khỏi thị trường nước ta hoặc chuyển sang thị trường khác, vô hình chung chúng ta tiếp tục làm cho ngành công nghiệp ô tô trong nước chết yểu, ốm yếu. Với thị trường gần trăm triệu dân, kinh tế đang phát triển thì ngành công nghiệp ô tô khá quan trọng, nếu không sản xuất được thì phải dựa vào nhập khẩu và nếu thế nhập siêu sẽ tăng lên”, ĐB Lưu Đức Long nói.

Có điều kiện nhưng phải minh bạch, rõ ràng

Tuy nhiên ĐB Nguyễn Chiến (Hà Nội) cho rằng cần phân định rõ khi bổ sung các ngành trên vào danh mục có điều kiện. Hoạt động sản xuất, lắp ráp cần có tiêu chuẩn kỹ thuật nhưng đối với nhập khẩu và dịch vụ bảo dưỡng, bảo hành thì hoàn toàn khác và chỉ là hoạt động thương mại, dịch vụ thông thường như các mặt hàng khác. Do đó không nên đưa vào danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

Nhất trí với việc bổ sung một số ngành nghề vào danh mục kinh doanh có điều kiện, ĐB Trương Trọng Nghĩa (HCM) phân tích việc đưa vào danh mục có điều kiện không phải là cản trở DN, mà cản trở hay không là do cách thực hiện. Theo ĐB, vấn đề hiện nay DN “ngán ngại” nhất là không phải ưu đãi hay không ưu đãi, có điều kiện hay không. Mà vấn đề là những điều kiện đó có hợp lý hay phi lý, quy định mập mờ, nhập nhằng hay không…. Nếu có, đó mới là cái hành hạ DN. Ngược lại, nếu kinh doanh có điều kiện mà làm minh bạch, công khai, cụ thể với tinh thần phục vụ thì DN sẽ cảm thấy thoải mái.

“Tôi muốn làm sao ban hành danh mục lý tưởng nhất là có thêm luôn những điều kiện gì, quy định rõ và thảo luận luôn. Tôi đề nghị điều kiện này không để các bộ ban hành mà ra luôn nghị định, các bộ không can thiệp, cứ thế áp dụng. Đây mới là điều quan trọng nhất chứ không phải có đưa vào hay không đưa vào danh mục”, ĐB Trương Trọng Nghĩa đề nghị.

Sau khi các ĐB phát biểu, cho ý kiến, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đã có phần giải trình cụ thể về các vấn đề đại biểu đưa ra và cho biết sẽ tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện dự thảo Luật trình Quốc hội tới đây./.

H.Y