Hoàn thiện pháp lý - “cú hích” phát triển thị trường chứng khoán

Việc nâng hạng trong năm 2025 dự kiến thu hút hàng tỷ USD từ các quỹ đầu tư, tạo động lực lớn cho thanh khoản và sự phát triển của thị trường. Ảnh tư liệu

Gỡ được “điểm nghẽn” đối với tiến trình nâng hạng

Trong năm 2024, Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã rất nỗ lực, tiếp thu các ý kiến của thị trường, những đóng góp của các nhà đầu tư quốc tế để xây dựng chính sách phù hợp với điều kiện Việt Nam, cũng như đáp ứng mong đợi của các nhà đầu tư nước ngoài.

Theo đó, UBCKNN đã trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 68/2024/TT-BTC ngày 18/9/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về giao dịch chứng khoán trên hệ thống giao dịch chứng khoán; bù trừ và thanh toán giao dịch chứng khoán; hoạt động của công ty chứng khoán và công bố thông tin trên thị trường chứng khoán (TTCK - Thông tư 68/2024/TT-BTC), có hiệu lực thi hành từ ngày 2/11/2024.

Với quy định nhà đầu tư tổ chức nước ngoài được mua cổ phiếu không yêu cầu có đủ tiền khi đặt lệnh giao dịch, quy định mới này không chỉ giúp thu hút được sự tham gia nhiều hơn của nhà đầu tư tổ chức nước ngoài vào thị trường Việt Nam, mà còn tháo gỡ được “điểm nghẽn” đối với tiến trình nâng hạng TTCK từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.

Một "cú hích" quan trọng nữa đến từ cơ chế, chính sách "dọn đường cho phát triển", đó chính là ngày 29/11/2024, Quốc hội thông qua 1 luật sửa 9 luật trong lĩnh vực tài chính, trong đó có Luật Chứng khoán. Luật Chứng khoán (sửa đổi) tập trung vào 3 nhóm chính sách là nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong hoạt động phát hành; tiếp tục hoàn thiện các quy định để tăng cường công tác giám sát; và xử lý nghiêm các hành vì gian lận, lừa đảo trong hoạt động phát hành.

Theo đánh giá của các chuyên gia, Luật Chứng khoán (sửa đổi) với nhiều điểm mới đột phá giúp nâng cao tính minh bạch, tăng cường quản lý và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư. Các quy định về phát hành chứng khoán, tiêu chuẩn niêm yết và quyền xử lý vi phạm mở ra cơ hội thu hút vốn quốc tế, đặt nền tảng vững chắc cho TTCK Việt Nam phát triển bền vững. Với nhiều điểm mới mang tính đột phá, Luật Chứng khoán (sửa đổi) không chỉ giúp cải thiện khung pháp lý mà còn đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển TTCK bền vững, an toàn trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.

Bên cạnh việc hoàn thiện khung pháp lý, năm qua cũng ghi dấu ấn có nhiều hoạt động đối ngoại của UBCKNN. Cơ quan này thường xuyên gặp gỡ trao đổi với các nhà đầu tư nước ngoài, Ngân hàng Thế giới (WB), Hiệp hội các Thị trường Tài chính và Ngành chứng khoán Châu Á (ASIFMA), Tổ chức xếp loại thị trường, Hiệp hội Lưu ký toàn cầu (AGC) để cập nhật chính sách, đồng bộ các giải pháp tháo gỡ, trao đổi với các thành viên thị trường và nhà đầu tư nước ngoài để lấy ý kiến, đưa chính sách vào thực tiễn phù hợp với điều kiện của Việt Nam.

UBCKNN cũng chủ động làm việc với các tổ chức MSCI, FTSE Russell, các nhà đầu tư quốc tế lớn nhằm tuyên truyền về chủ trương, định hướng, sự quyết tâm và các giải pháp triển khai cụ thể của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBCKNN. Những nỗ lực, giải pháp này đều được các tổ chức xếp hạng, các nhà đầu tư quốc tế lớn đánh giá rất tích cực.

Với những nỗ lực đó, việc mở ra một "bức tranh" sáng cho TTCK Việt Nam là khả quan trong năm mới này. Ông Nguyễn Minh Hoàng, Giám đốc Phân tích Công ty Cổ phần Chứng khoán Nhất Việt (VFS) nhận định, năm 2025 được kỳ vọng sẽ tiếp tục là một năm tích cực đối với TTCK Việt Nam, dựa trên nền tảng hồi phục vững chắc của kinh tế trong nước.

“Việc nâng hạng trong năm 2025 dự kiến thu hút hàng tỷ USD từ các quỹ đầu tư, tạo động lực lớn cho thanh khoản và sự phát triển của thị trường. Dòng tiền sớm quay trở lại là cơ hội thị trường thiết lập xu hướng tăng giá mới sau giai đoạn side-way lớn trong hầu hết năm 2024”, ông Hoàng cho hay.

Tiếp tục nâng chất thị trường

Hoàn thiện pháp lý - “cú hích” phát triển thị trường chứng khoán

Theo Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương, năm 2025, UBCKNN đặt ra nhiều mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và quyết tâm thực hiện để hỗ trợ TTCK phát triển. Theo đó, UBCKNN tiếp tục hoàn thiện pháp lý, hệ thống chính sách, tạo khung pháp lý đồng bộ, toàn diện cho thị trường phát triển minh bạch, hiệu quả; triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển TTCK đến năm 2030.

Chủ tịch UBCKNN nhấn mạnh, UBCKNN tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý, giám sát TTCK; tiếp tục tái cấu trúc các CTCK, công ty quản lý quỹ để nâng cao năng lực hoạt động và an toàn tài chính của các tổ chức kinh doanh chứng khoán.

Bên cạnh đó, tổ chức thành công Hội nghị Tiểu ban Khu vực châu Á - Thái Bình Dương của IOSCO năm 2025 tại Đà Nẵng nhằm nâng cao vị thế và hình ảnh của thị trường vốn Việt Nam trên thị trường quốc tế. Đồng thời, tiếp tục phối hợp với các tổ chức quốc tế, các bộ, ngành liên quan, triển khai đồng bộ các giải pháp nâng hạng TTCK Việt Nam từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.

Bà Vũ Thị Chân Phương cho biết thêm, ngành Chứng khoán sẽ tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm và nâng cao chất lượng hàng hóa trên thị trường. Theo đó, khuyến khích việc phát hành trái phiếu chính phủ xanh, trái phiếu chính quyền địa phương xanh và trái phiếu doanh nghiệp xanh, tạo thêm kênh huy động vốn cho ngân sách, cho doanh nghiệp và thu hút nhà đầu tư hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế bền vững. Đồng thời, khuyến khích phát hành trái phiếu doanh nghiệp huy động vốn từ TTCK đầu tư các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là dự án đường sắt cao tốc.

Để tăng cường kỷ cương, kỷ luật thị trường, trong thời gian tới, UBCKNN tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh tra, giám sát và xử lý nghiêm các sai phạm; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trên TTCK. Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác đối ngoại, hội nhập và hợp tác quốc tế, tiếp tục phối hợp với các tổ chức quốc tế và các bộ, ngành liên quan, triển khai đồng bộ các giải pháp nâng hạng TTCK Việt Nam từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.