Cán bộ hải quan nhiệt tình hướng dẫn DN hoàn tất thủ tục xuất nhập khẩu. Ảnh: Hải Anh

Chiều 20/10, Tổng cục Hải quan đã có ý kiến phản hồi xung quanh nhận định này.

DN gặp vướng do thủ tục kiểm tra chuyên ngành

Cục Giám sát quản lý - Tổng cục Hải quan cho rằng, cơ quan hải quan đã và đang có nhiều nỗ lực rút ngắn thời gian thông quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) tham gia xuất nhập khẩu (XNK).

Theo Cục Giám sát quản lý hải quan (GSQLHQ), ý kiến nêu trên của bà Đặng Phương Dung - Tổng Thư ký Hiệp hội Dệt may Việt Nam đã nhận định chủ quan là mọi nguyên nhân dẫn đến chậm thông quan hàng hóa là do cơ quan hải quan gây ra. Bởi sản phẩm sợi nhập khẩu hải quan vẫn phải yêu cầu kiểm tra nguồn gốc thực vật, chỉ cần giải quyết tất cả vướng mắc những năm trước đây là được, mà không cần đưa thêm kiến nghị mới…

“Nguyên nhân của vướng mắc trên xuất phát từ quy định của Bộ kiểm tra chuyên ngành, không phải thủ tục hải quan quy định. Đối với mặt hàng bông nhập khẩu: thuộc diện phải kiểm dịch thực vật theo Thông tư số 40/2012/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đối với mặt hàng sợi nhập khẩu: không thuộc diện phải kiểm dịch thực vật (như bà Dung đề cập) nhưng phải kiểm tra hóa chất tồn dư theo quy định tại Thông tư số 32/2009/TT-BCT của Bộ Công Thương…”- Cục Giám sát quản lý hải quan lý giải.

Liên quan đến ý kiến của ông Tiến - Công ty Cổ phần Tiếp vận và Ngoại thương Việt phản ánh, hồ sơ khai báo hóa chất phức tạp (có 13 loại hồ sơ), làm khó DN!?

Về vấn đề này, Cục Giám sát quản lý hải quan: Thủ tục nhập khẩu hóa chất được quy định tại Nghị định số 108/2008/NĐ-CP và Nghị định 26/2011/NĐ-CP của Chính phủ và do Bộ Công Thương chủ trì, không phải là thủ tục hải quan quy định.

Hóa chất nhập khẩu DN phải khai báo theo quy định, đối với mặt hàng phải có giấy phép thì DN còn phải làm thủ tục để được Bộ Công Thương cấp phép trước khi nhập khẩu. Tổng cục Hải quan đã có văn bản góp ý gửi Bộ Công Thương sửa đổi Nghị định quy định về nhập khẩu hóa chất, trong đó có đề nghị đơn giản bớt thủ tục khai báo hóa chất như hiện nay.

Nỗ lực gỡ rối của ngành Hải quan

Theo Tổng cục Hải quan (TCHQ), để giải quyết vướng mắc chung về thủ tục quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK, Bộ Tài chính đã chỉ đạo TCHQ xây dựng “Đề án tăng cường hiệu lực, hiệu quả kiểm tra chuyên ngành hàng hóa XNK tại cửa khẩu”.

Đồng thời dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành “Quy chế phối hợp kiểm tra chuyên ngành hàng hóa XNK” nhằm mục tiêu chung là đơn giản thủ tục, thông quan nhanh hàng hóa. Hai văn bản quản trọng này dự kiến sẽ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét trong tháng 11/2014.

Tổng cục Hải quan cũng đã dự thảo công văn gửi 11 Bộ, ngành liên quan để phối hợp triển khai một số giải pháp nhằm giảm thời gian thông quan hàng hóa XNK, trong đó có 4 nội dung chính đáng chú ý.

Một là, rà soát, xây dựng và ban hành danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra trước khi thông quan. Trong đó hạn chế mặt hàng hóa đưa vào danh mục để kiểm tra trọng tâm, trọng điểm có hiệu quả.

Hai là, xây dựng và công bố tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan làm cơ sở cho cơ quan kiểm tra thực hiện kiểm tra.

Ba là, rà soát để ban hành quy trình kiểm tra chuyên ngành thống nhất các nội dung sau: hồ sơ, thủ tục và trình tự đăng ký kiểm tra chuyên ngành; mẫu giấy đăng ký kiểm tra, giấy thông báo kết quả kiểm tra; biện pháp xử lý hàng hóa không đạt yêu cầu kiểm tra…; công bố danh sách tên, địa chỉ cơ quan, tổ chức có chức năng kiểm tra chuyên ngành liên quan.

Bốn là, nghiên cứu áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành nhằm giảm thời gian thông quan hàng hóa.../.

Phúc Hải-Song Linh