Nếu được chấp thuận, game Online sẽ chịu thuế TTĐB là 10%. Ảnh T.L
Hai trong số các nội dung chính được Bộ Tài chính giải trình, tiếp thu tại văn bản này là đề nghị của UBTVQH bổ sung trò chơi điện tử trực tuyến (game Online), nhất là đối với loại game bạo lực, game gây nghiện cho đối tượng trẻ vào diện chịu thuế TTĐB; và điều chỉnh thuế suất thuế TTĐB của hoạt động kinh doanh casino từ 30% lên 35%, kết hợp với thuế GTGT, sẽ thực hiện mức khoán thuế đối với hoạt động kinh doanh casino để bảo đảm dễ thu, dễ quản lý.
Áp thuế TTĐB 10% với game Online
Trước đề nghị của UBTVQH, sau khi rà soát, đánh giá lại Bộ Tài chính cho biết, theo số liệu kê khai sơ bộ của cơ quan thuế, năm 2013 có khoảng 58 doanh nghiệp tập trung chủ yếu tại Hà Nội và Tp. Hồ Chí Minh cung cấp game Online trên thị trường Việt Nam, với tổng vốn điều lệ của tất cả doanh nghiệp ước khoảng 1.156 tỷ đồng.
Tổng doanh thu của các doanh nghiệp này ước khoảng 7.938 tỷ đồng, trong đó doanh thu xuất khẩu khoảng 1.451 tỷ đồng, doanh thu trong nước khoảng 6.487 tỷ đồng.
Cũng theo Bộ Tài chính, hiện nay hầu hết các công ty kinh doanh game Online tại Việt Nam đều là những nhà phát hành game Online, chỉ có rất ít là nhà sản xuất game Online.
73 game Online đang được phát hành trên thị trường có nguồn gốc từ các quốc gia sau: Trung Quốc (36 game), Hàn Quốc (11 game), Đài Loan (3 game), Hông Kông (2 game), Mỹ (2 game), Nhật Bản (2 game), Bungary (1 game), Belarus (1 game), Việt Nam (14 game), 01 game do Việt Nam và Trung Quốc hợp tác sản xuất (Zing Play).
Bên cạnh 73 trò chơi đã được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép, trên thị trường còn tồn tại hàng trăm trò chơi lậu không phép, đặc biệt là các trò chơi có nguồn gốc từ nước ngoài đã thu lợi nhiều tỷ đồng từ cộng đồng game thủ Việt Nam.
Tuy nhiên theo Bộ Tài chính, rất khó để xác định một game Online có nội dung mang tính bạo lực, tệ nạn xã hội hay không. Ví dụ: game cắt (chém) hoa quả, bắn vịt, chơi bài,...
Tương tự, việc phân biệt theo tính chất xã hội để thu thuế không thể làm được. Bên cạnh đó cũng có không ít game Online có tính chất học tập như học chữ, học số, học tiếng Anh dành cho trẻ em. Những game này không nên bị điều tiết về thuế TTĐB.
“Vì vậy, để góp phần định hướng sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng và góp phần tăng cường quản lý hoạt động này, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phù cho tiếp thu bổ sung game Online vào diện chịu thuế TTĐB, trừ game Online có tính chất học tập đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo có ý kiến (phê duyệt)”, văn bản của Bộ Tài chính nêu rõ.
Đồng thời, do đây là đối tượng chịu thuế mới nên để bảo đảm phù hợp với thực tế, Bộ Tài chính đề nghị mức thuế suất áp dụng là 10% để bước đầu doanh nghiệp có sự sắp xếp, chủ động trong kế hoạch đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Dự kiến số thu thuế TTĐB khoảng trên 650 tỷ đồng.
Tăng tỷ lệ thuế trên doanh thu từ casino lên xấp xỉ 40%
Báo cáo với Thủ tướng Chính phủ về đề nghị tăng thuế suất hoạt động casino, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại Điều 3 và Điều 23 Luật thuế thu nhập cá nhân (TNCN) thì thu nhập từ trúng thưởng hoặc hình thức cá cược, casino là thu nhập chịu thuế với thuế suất 10% trên phần thu nhập trúng thưởng vượt trên 10 triệu đồng.
Trong thực tế, không thể xác định được số tiền trúng thưởng. Theo kinh nghiệm của các nước và vùng lãnh thổ thì không thu thuế TNCN đối với cá nhân trúng thuởng casino (Singapore, Philippin, Lào, Malaysia, Macao...).
Đồng thời, phương thức quản lý đối với casino rất chặt chẽ, cơ quan thuế giám sát trực tiếp các hoạt động thu ngân bằng tiền mặt, các máy trò chơi nối mạng với cơ quan thuế; thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp được ấn định cụ thể trên doanh thu do trên thực tế không phân định được chi phí chịu thuế của hoạt động casino với hoạt động khác.
Vì vậy Bộ Tài chính cho biết đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 có nội dung dự kiến sẽ trình Quốc hội bỏ thuế TNCN đối với người chơi casino, đồng thời giao Chính phủ chỉ đạo cơ quan thuế giám sát, quản lý trực tiếp doanh số, và quy định về tỷ lệ ấn định tỷ lệ thuế TNDN trên doanh thu.
Nhằm bảo đảm đồng bộ với nội dung sửa đổi trên, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cho tiếp thu, bổ sung việc điều chỉnh tăng thuế suất thuế TTĐB đối với kinh doanh casino từ 30% lên 35%.
"Theo đó, cùng với mức thuế suất thuế GTGT là 10%, tỷ lệ thuế trên doanh thu từ hoạt động casino xấp xỉ 40% phù hợp với thông lệ quốc tế (Macao thu các loại thuế với tỷ lệ thuế trên doanh thu khoảng 39%) và trong quản lý sẽ thực hiện khoán mức thu đối với mỗi loại máy chơi, trò chơi trong casino", Bộ Tài chính đề xuất.
N.P
