chứng khoán

Ảnh minh họa

Phúc đáp công văn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài, Bộ Tài chính cho biết, trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ, có 13 ngành nghề quy định điều kiện đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài.

Cụ thể gồm: Kinh doanh dịch vụ kế toán; Kinh doanh dịch vụ kiểm toán; Kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế; Kinh doanh chứng khoán; Kinh doanh dịch vụ đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán chứng khoán của Trung tâm lưu ký chứng khoán/Tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán niêm yết và các loại chứng khoán khác; Kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; Cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; Kinh doanh xổ số; Kinh doanh dịch vụ đòi nợ; Kinh doanh bảo hiểm; Kinh doanh tài bảo hiểm; Kinh doanh môi giới bảo hiểm; Đào tạo đại lý bảo hiểm.

Ngoài ra qua rà soát của Bộ Tài chính, có một số điều kiện không rõ có phải là điều kiện đầu tư hay điều kiện kinh doanh nhưng vẫn được thể hiện trong Biểu mẫu.

Về nguyên tắc, trường hợp điều ước quốc tế có quy định khác với pháp luật hiện hành thì áp dụng theo quy định của điều ước quốc tế. Tuy nhiên trong trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định thuận lợi hơn (mở hơn) so với điều ước quốc tế thì Bộ Tài chính đề nghị xử lý theo hướng cho phép nhà đầu tư nước ngoài được thực hiện pháp luật của Việt Nam.

Theo đó, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, chọn lọc lại những điều kiện mang tính chất là điều kiện tiếp cận thị trường cần phải xem xét khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để hoàn chỉnh Biểu mẫu.

Ngoài ra, hiện Bộ Tài chính đang chủ trì soạn thảo để trình Chính phủ ban hành văn bản pháp luật quy định về kinh doanh casino, kinh doanh đặt cược, kinh doanh dịch vụ quản lý Quỹ hưu trí tự nguyện. Do đó, điều kiện đầu tư áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài của 03 ngành nghề này (nếu có) sẽ được bổ sung khi văn bản pháp lý được ban hành.

Cũng theo Bộ Tài chính, về cơ bản, pháp luật hiện hành quy định về điều kiện đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài đối với những ngành nghề trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính là thống nhất với các cam kết quốc tế, chỉ có ngành nghề kinh doanh chứng khoán có quy định pháp luật mở hơn so với cam kết quốc tế.

Về nguyên tắc, trường hợp điều ước quốc tế có quy định khác với pháp luật hiện hành thì áp dụng theo quy định của điều ước quốc tế. Tuy nhiên trong trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định thuận lợi hơn (mở hơn) so với điều ước quốc tế thì Bộ Tài chính đề nghị xử lý theo hướng cho phép nhà đầu tư nước ngoài được thực hiện pháp luật của Việt Nam.

Đối với ngành, nghề mà Việt Nam chưa cam kết mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài hoặc không được liệt kê cụ thể trong Danh mục cam kết của Việt Nam theo điều ước, Bộ Tài chính đề nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các Bộ, ngành nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành các điều kiện đầu tư cụ thể theo quy định Luật Đầu tư (nếu cần thiết), đặc biệt liên quan tới tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài.

Điều 10 dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư 2014 đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến góp ý có quy định nguyên tắc áp dụng điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoài theo các điều ước quốc tế về đầu tư.

Theo đó, trường hợp điều ước quốc tế về đầu tư có quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoài khác với quy định của Luật đầu tư, các luật, pháp lệnh, nghị định có liên quan thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó. Nhà đầu tư nước ngoài thuộc đối tượng điều chỉnh của các điều ước quốc tế có quy định khác nhau về ngành, nghề hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh được lựa chọn áp dụng quy định tại một trong các điều ước đó.

N.P