Tinh gọn và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực

Chất lượng nguồn nhân lực hải quan được nâng lên khi áp dụng phương pháp đánh giá năng lực công chức theo VTVL.

Ông Lương Khánh Thiết - Phó trưởng Ban Cải cách hiện đại hóa, Tổng cục Hải quan chia sẻ với phóng viên TBTCVN.

* PV: Tổng cục Hải quan đã đổi mới phương pháp quản lý nguồn nhân lực (QLNNL) theo năng lực phù hợp VTVL. Đạt kết quả ra sao, thưa ông?

- Ông Lương Khánh Thiết: Cùng với việc triển khai rất nhiều hoạt động cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa nghiệp vụ hải quan nhằm phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp (DN), Tổng cục Hải quan đã đẩy mạnh các hoạt động cải cách nội bộ. Trong đó, ngành chú trọng nhiều hơn đến công tác xây dựng lực lượng hải quan hướng tới chuyên nghiệp, chuyên sâu, liêm chính, làm chủ các trang thiết bị công nghệ hiện đại, với nhiệm vụ then chốt là xây dựng và triển khai mô hình QLNNL theo năng lực, trong phạm vi toàn ngành Hải quan.

Ông Lương Khánh Thiết

Theo đó, từ năm 2016 đến nay, Tổng cục Hải quan đã đẩy mạnh hoạt động đổi mới QLNNL hải quan dựa trên VTVL một cách bài bản có chiều sâu, kịp thời đáp ứng các yêu cầu thực tiễn đang biến đổi nhanh chóng.

Đặc biệt năm 2018, Tổng cục Hải quan đã xây dựng và triển khai hệ thống đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo 6 lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ chính (giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, xử lý vi phạm, với 9 bộ đề đánh giá năng lực công chức; 1 phương pháp đánh giá năng lực chính xác, công khai, minh bạch; 1 hệ thống phần mềm hoạt động ổn định, mô hình tổ chức thi tương đối hoàn chỉnh, áp dụng với gần 3.000 công chức. Tiếp nối thành quả này, năm 2019, ngành Hải quan tiếp tục mở rộng thêm 2 lĩnh vực thanh tra, kiểm định hải quan và tổ chức thi nghiệp vụ dựa trên VTVL cho trên 2.000 công chức.

Như vậy, hầu hết số công chức không giữ chức vụ lãnh đạo làm công tác nghiệp vụ hải quan trực tiếp phục vụ người dân và DN sẽ được đánh giá trong năm 2019; từ đó tạo nền tảng cho hoạt động đánh giá chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở dữ liệu về năng lực công chức phục vụ trực tiếp cho các hoạt động công tác cán bộ như đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, quy hoạch….

* PV: Ông có thể cho biết cụ thể hơn việc đánh giá năng lực cán bộ dựa trên VTVL tác động thế nào, để đáp ứng chủ trương tinh gọn bộ máy hải quan theo mục tiêu tại các nghị quyết của Đảng, Chính phủ đã ban hành?

- Ông Lương Khánh Thiết: Giai đoạn 2016 – 2020, khối lượng công việc của ngành Hải quan tăng nhanh liên tục từ 10% - 20% hàng năm; dự kiến đến năm 2021 sẽ tăng 80% so với khối lượng công việc năm 2015. Trong khi đó Tổng cục Hải quan cũng như các cơ quan hành chính khác đều đang phải thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị (giảm 10% cho đến năm 2021) và tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết 18 của Trung ương. Đồng thời, tốc độ hiện đại hóa hải quan và sự thay đổi liên tục theo chiều hướng vừa rộng, vừa sâu của quá trình hội nhập, đòi hỏi ngành Hải quan phải nhanh chóng nâng cao trình độ năng lực, năng suất, chất lượng xử lý công việc của đội ngũ cán bộ, công chức và sử dụng một cách có hiệu quả nguồn nhân lực này.

Bối cảnh nêu trên đã đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với ngành Hải quan là phải sớm áp dụng các phương pháp quản trị công việc, QLNNL hiện đại nhằm: nâng cao năng lực, hiệu suất làm việc của nguồn nhân lực và nâng cao hiệu quả công tác QLNNL.

Vì vậy, từ năm 2016 đến năm 2020, Tổng cục Hải quan liên tục tiến hành các chương trình đổi mới cơ bản phương thức QLNNL bằng việc đánh giá năng lực cán bộ dựa trên mô tả VTVL và đã đạt được kết quả như đã nêu ở trên.

Cán bộ Cục Hải quan Hải Phòng kiểm tra thực tế lô hàng phế liệu nhập khẩu.

* PV: Để công tác này đạt được kết quả thực chất hơn, từ nay đến cuối năm 2019 việc đánh giá năng lực cán bộ công chức theo VTVL sẽ có điểm gì mới đáng chú ý và với tiến độ này, liệu có đạt được mục tiêu nêu trong Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2016 – 2020, thưa ông?

- Ông Lương Khánh Thiết: Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, từ nay đến cuối năm 2019, Tổng cục Hải quan tiếp tục triển khai thực hiện một số công việc quan trọng. Trong đó, chuẩn hóa lại hệ thống khung năng lực chuyên môn nghiệp vụ và xây mới cho 8 lĩnh vực nghiệp vụ (giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, điều tra chống buôn lậu, xử lý vi phạm, thanh tra, kiểm định hải quan) và hoàn thiện 9 bộ đề; tổ chức đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo công tác tại 28/35 cục hải quan chưa tổ chức đánh giá năng lực. Đồng thời, ngành cũng tổ chức đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo công tác tại lĩnh vực nghiệp vụ kiểm định, thanh tra trong toàn ngành.

Với tiến độ triển khai này, đến năm 2020, hoàn toàn có cơ sở để khẳng định rằng ngành Hải quan sẽ đạt được những kết quả căn bản trong thực hiện mục tiêu về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa ngành.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Song Linh (thực hiện)