Đổi mới toàn diện công tác kiểm tra, tự kiểm tra trong hệ thống Kho bạc Nhà nước

Nhằm đáp ứng yêu cầu đó, KBNN vừa ban hành Quyết định số 11400/QĐ-KBNN về Quy chế kiểm tra, tự kiểm tra trong hệ thống KBNN. Quy chế mới thay thế các quy định trước đây về kiểm tra nội bộ, đồng thời kế thừa những nội dung còn phù hợp, sửa đổi, bổ sung nhiều quy định quan trọng, tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất cho việc tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, tự kiểm tra trong toàn hệ thống.

KBNN đổi mới toàn diện công tác kiểm tra, tự kiểm tra trong toàn hệ thống. Ảnh minh họa: H.T

Một trong những điểm nổi bật của Quy chế mới là việc rà soát, tích hợp và hệ thống hóa các quy định đang phân tán tại nhiều quyết định khác nhau thành một văn bản thống nhất. Thay vì phải tra cứu, áp dụng đồng thời nhiều quy chế, quy trình với thuật ngữ và cách tiếp cận chưa hoàn toàn đồng bộ, nay công chức KBNN chỉ thực hiện theo Quyết định số 11400/QĐ-KBNN với bố cục rõ ràng, logic, bao quát đầy đủ các nội dung, quyền hạn và trách nhiệm trong công tác kiểm tra, tự kiểm tra. Việc này góp phần giảm chồng chéo, trùng lặp, đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quán triệt, tập huấn và tổ chức thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống.

Quy chế mới cũng đề cao rõ nét vai trò của công tác tự kiểm tra tại mỗi cơ quan, đơn vị. Nếu trước đây, tự kiểm tra chủ yếu được hiểu là việc từng cá nhân tự rà soát phần việc của mình, dễ mang tính hình thức và khó bảo đảm khách quan, thì nay tự kiểm tra được thiết kế lại theo hướng tổ chức, phân công rõ ràng.

Theo đó, tự kiểm tra được thực hiện thông qua 3 phương pháp: cấp trên kiểm tra cấp dưới, kiểm tra chéo giữa các cá nhân và lồng ghép hai phương pháp này. Cách tiếp cận mới giúp tự kiểm tra trở thành một bộ phận quan trọng của cơ chế kiểm soát nội bộ, gắn chặt với trách nhiệm của người đứng đầu và từng công chức, người lao động.

Bên cạnh đó, Quy chế bổ sung và làm rõ hơn các nguyên tắc kiểm tra, tự kiểm tra. Theo quy định, việc kiểm tra theo kế hoạch được thực hiện tối thiểu một lần trong 2 năm đối với mỗi đơn vị. Ban Kiểm tra, kiểm toán nội bộ tại KBNN và phòng Kiểm tra tại KBNN khu vực là đầu mối tổ chức triển khai hoạt động kiểm tra; các đơn vị liên quan phối hợp xây dựng kế hoạch, cử công chức tham gia đoàn kiểm tra. Cách làm này vừa tăng cường phối hợp, vừa tiết kiệm nguồn lực, nâng cao hiệu quả triển khai.

Trong trường hợp cần thiết, Giám đốc KBNN hoặc Giám đốc KBNN khu vực có thể quyết định kiểm tra ngoài kế hoạch hoặc kiểm tra đột xuất để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

Một điểm mới đáng chú ý khác là việc bổ sung hình thức kiểm tra trực tuyến, từ xa thông qua môi trường số và hệ thống công nghệ thông tin. Trên cơ sở khai thác dữ liệu từ các chương trình, ứng dụng nghiệp vụ và hệ thống báo cáo, nhiều nội dung kiểm tra có thể được thực hiện mà không cần tổ chức đoàn làm việc trực tiếp tại đơn vị. Hình thức này giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên, đồng thời mở rộng phạm vi, tần suất giám sát, nâng cao khả năng cảnh báo và phòng ngừa rủi ro.

Quy chế mới cũng điều chỉnh quy mô đoàn kiểm tra và thời hạn kiểm tra theo hướng tinh gọn, rõ trách nhiệm, nâng cao hiệu quả. Mỗi cuộc kiểm tra được xác định mục tiêu, phạm vi cụ thể, tập trung vào các nội dung trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, kéo dài. Đồng thời, quyền hạn và trách nhiệm của người ban hành quyết định kiểm tra, Trưởng đoàn, thành viên đoàn kiểm tra, đơn vị kiểm tra và đơn vị, cá nhân được kiểm tra được phân định rõ ràng hơn, bảo đảm tính chủ động, thông suốt trong tổ chức thực hiện.

Cùng với đó, các quy định về xử lý sau kiểm tra được cụ thể hóa, gắn với hệ thống biểu mẫu theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả. Các tồn tại, sai sót, vi phạm sau kiểm tra phải được khắc phục triệt để, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, tự kiểm tra trong toàn hệ thống KBNN./.