Hiện số lượng NƠXH vẫn còn rất hạn chế, số DN tham gia vào lĩnh vực này còn khá khiêm tốn so với kỳ vọng.
Cùng với đó, các thủ tục hành chính trong cấp phép đầu tư xây dựng NƠXH cũng cần phải được cải cách mạnh mẽ mới khuyến khích được các doanh nghiệp (DN) xây dựng, bất động sản tham gia đầu tư vào lĩnh vực này. Đây là chia sẻ của ông Nguyễn Văn Đực, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh với phóng viên TBTCVN.
* PV: Thưa ông, ông đánh giá như thế nào về các chính sách tài chính hỗ trợ phát triển NƠXH hiện nay?
- Ông Nguyễn Văn Đực: Nhằm hướng đến mục tiêu đa số người dân có nhà để ở, đặc biệt là những người nghèo, người thu nhập thấp, thời gian qua Chính phủ đã dành nhiều ưu đãi cho các dự án xây dựng NƠXH để khuyến khích các chủ đầu tư (CĐT), DN xây dựng tham gia đầu tư xây dựng phát triển NƠXH.
Theo đó, nhiều ưu đãi đã được quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý NƠXH. Cụ thể, Nhà nước miễn giảm thuế GTGT, thuế TNDN (đối với dự án NƠXH được áp dụng thuế suất thuế TNDN là 10% và thuế suất thuế GTGT là 5%). Trường hợp đầu tư xây dựng NƠXH chỉ để cho thuê cũng được giảm 70% thuế suất thuế GTGT, thuế TNDN theo quy định của pháp luật về thuế đối với NƠXH hiện hành. Ngoài ra, CĐT dự án được vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc tổ chức tín dụng…
Về phía chính quyền địa phương, CĐT dự án sẽ được UBND cấp tỉnh hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án xây dựng NƠXH theo quy định…
| |||||||||||||
Như vậy, có thể thấy các chính sách tài chính hiện hành dành cho phát triển NƠXH là khá nhiều. Những chính sách ưu đãi là cần thiết để kêu gọi, khuyến khích các DN xây dựng tham gia đầu tư xây dựng NƠXH. Bởi, nếu không có ưu đãi thì rất hiếm các CĐT đầu tư vào phân khúc nhà ở này, do bị giới hạn về biên độ lợi nhuận (tỷ lệ lợi nhuận đối với các dự án NƠXH tối đa chỉ được 10%). Trong khi so với đầu tư vào phân khúc nhà ở trung và cao cấp, DN có thể thu về lợi nhuận khoảng 20 - 30%.
* PV: Mới đây, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 139/2016/TT-BTC quy định việc miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất các dự án xây dựng NƠXH không sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (có hiệu lực từ 15/11/2016). Ông đánh giá như thế nào về những quy định tại thông tư này?
- Ông Nguyễn Văn Đực: Tôi được biết, theo quy định tại Thông tư 139, CĐT dự án xây dựng NƠXH không sử dụng nguồn vốn ngân sách sẽ được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với toàn bộ diện tích đất đã được Nhà nước giao, cho thuê để đầu tư xây dựng NƠXH. Đồng thời, miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với toàn bộ diện tích đất để đầu tư xây dựng NƠXH sử dụng quỹ đất 20% của các dự án phát triển nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật về nhà ở…
Ngoài ra, theo Thông tư 139, CĐT cũng được hoàn trả lại hoặc khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính cho CĐT khi đầu tư xây dựng NƠXH… Cùng với những ưu đãi về thuế, hỗ trợ vốn thì những ưu đãi trên sẽ là “đòn bẩy” để đẩy mạnh phát triển thị trường NƠXH, tạo thêm sức hút đối với các CĐT khi tham gia vào lĩnh vực này.
Đặc biệt, tôi cũng đánh giá cao quy định phải nộp từ 50 - 100% tiền sử dụng đất khi người mua, thuê mua bán lại NƠXH. Bởi, hiện nay tình trạng mua bán NƠXH chưa đủ điều kiện, sai quy định pháp luật diễn ra khá phổ biến. Với việc “đánh” vào lợi ích kinh tế bằng cách buộc người bán phải nộp một khoản tiền khá lớn khi chuyển nhượng NƠXH sẽ góp phần hạn chế các giao dịch trái phép như hiện nay.
* PV: Cùng với các chính sách ưu đãi như đề cập ở trên, theo ông, cần có thêm những giải pháp gì để đẩy mạnh hơn nữa việc phát triển NƠXH, đáp ứng nhiều hơn nhu cầu nhà ở của người dân?
- Ông Nguyễn Văn Đực: Chiến lược phát triển NƠXH đã được đề ra từ nhiều năm nay và trên thực tế đã đạt được những kết quả nhất định trong việc tạo quỹ nhà ở hỗ trợ người nghèo, người thu nhập thấp an cư. Tuy nhiên, số lượng NƠXH vẫn còn rất hạn chế, số DN tham gia vào lĩnh vực này còn khá khiêm tốn so với kỳ vọng. Trên cả nước, việc phát triển NƠXH chủ yếu tập trung ở các địa phương lớn như như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai… Đặc biệt, tiêu biểu nhất chỉ có tỉnh Bình Dương là phát triển mạnh NƠXH với hàng nghìn căn được xây dựng mỗi năm…
Để đẩy mạnh phát triển NƠXH trong thời gian tới, bên cạnh việc gia tăng những chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhằm khuyến khích các CĐT tham gia vào phân khúc này, điều quan trọng là cần cải cách các thủ tục hành chính trong cấp phép đầu tư xây dựng NƠXH. Bởi, theo phản ánh của các DN xây dựng, bất động sản, ngoài yếu tố lợi nhuận trong đầu tư xây dựng NƠXH không cao, thì thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp là nguyên nhân khiến các CĐT không mặn mà tham gia vào lĩnh vực này. Thậm chí, nhiều CĐT phản ánh thủ tục để triển khai một dự án NƠXH gấp đôi dự án nhà ở thương mại, từ đất đai, cấp phép xây dựng đến tài chính…
Ngoài ra, Nhà nước cũng cần thiết kế các chính sách hỗ trợ người mua nhà về vốn để người mua nhà được tiếp cận các nguồn vốn rẻ thì mới có khả năng mua được nhà ở…
* PV: Xin cảm ơn ông!
Thiện Trần (thực hiện)
