Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự án Luật đầu tư (sửa đổi). Ảnh TTXVN

Tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIII, sáng nay 10/11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật này.

Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự án Luật đầu tư (sửa đổi) do Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày cho thấy, một trong các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau là việc ban hành danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (các điều 6, 7 và 8).

Nhiều ý kiến đại biểu đề nghị rà soát, quy định cụ thể tại Luật đầu tư các ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Có ý kiến đề nghị Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội trước khi ban hành danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Ý kiến khác đề nghị giao cho Chính phủ quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để đảm bảo tính ổn định, lâu dài của Luật.

Trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan hữu quan tiến hành tập hợp, rà soát và xây dựng danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

6 ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh gồm: Các chất ma túy; Các loại hóa chất, khoáng vật; Mẫu vật các loại thực vật, động vật hoang dã; Mẫu vật các loại động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm Nhóm I; Mại dâm; Mua, bán người, mô, bộ phận cơ thể người; Các hoạt động liên quan đến sinh sản vô tính trên người.

Theo kết quả rà soát, hiện có 51 lĩnh vực, ngành, nghề, hàng hóa, dịch vụ cấm đầu tư, kinh doanh quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật và 386 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện được quy định tại 391 văn bản pháp luật.

Sau khi xem xét, cân nhắc Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo thu hẹp lại còn 6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh như quy định tại Điều 6 của dự thảo Luật và 272 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Điều kiện đầu tư kinh doanh cụ thể đối với các ngành, nghề này được quy định tại các luật, pháp lệnh, nghị định và được công bố công khai trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia theo quy định của Chính phủ.

Thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật đầu tư, đa số các đại biểu đều đánh giá cao các nội dung sửa đổi của dự thảo luật lần này.

Đại biểu Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) khẳng định, điểm đột phá quan trọng của dự thảo lần này là ban soạn thảo đã đưa ra được danh mục cụ thể, chi tiết ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Trên cơ sở này, người dân và doanh nghiệp sẽ chủ động chọn lựa ngành nghề cụ thể, giảm thiểu các thủ tục hành chính phiền hà, cơ chế “xin - cho” như hiện nay.

Đồng quan điểm, đại biểu Vũ Tiến Lộc (Thái Bình) cho rằng, Luật Đầu tư (sửa đổi) đã ghi nhận quyền tự do kinh doanh của người dân, doanh nghiệp trong tất cả các lĩnh vực không cấm theo đúng tinh thần của Hiến pháp 2013. Điều này rất có ý nghĩa trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang rất cần động lực mới để phát triển.

Đại biểu Danh Út (Kiên Giang) cũng đánh giá cao dự thảo Luật lần này, tuy nhiên đại biểu Danh đề nghị không đưa việc mua, bán người vào danh mục các ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. " Việc mua, bán người là hành vi bị cấm đã được quy định tội danh trong Bộ luật Hình sự", đại biểu Út nhấn mạnh.

Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Hà Nội) đề nghị cần bổ sung chất phóng xạ vào danh mục các ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. Đại biểu Hường cũng đề nghị Chính phủ sớm ban hành chi tiết việc phân bố, kiểm soát điều kiện đầu tư kinh doanh để dự án Luật sớm đi vào cuộc sống./.

Hồng Chi