Hà Nội ưu tiên phục vụ tốt nhất cho người dân trong giải quyết thủ tục hành chính ngay từ ngày đầu bộ máy mới vận hành. Ảnh minh họa

Linh hoạt, bám sát cơ sở

Chỉ còn chưa đầy 15 ngày nữa, bộ máy chính quyền cấp xã/phường mới của Hà Nội sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7. Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sỹ Thanh, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính cấp xã là nhiệm vụ rất mới, chưa có tiền lệ. Thành phố đang phải triển khai "vừa chạy vừa xếp hàng" với tinh thần linh hoạt, bám sát cơ sở.

Để bảo đảm hoạt động trơn tru từ 1/7, lãnh đạo thành phố đã ký quyết định thành lập 30 tổ bàn giao và 126 tổ tiếp nhận toàn bộ chức năng, nhiệm vụ, biên chế, tài chính, tài sản, cơ sở vật chất. Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Hà Nội sẽ hỗ trợ các xã, phường về kỹ thuật, hạ tầng, nhân sự để triển khai mô hình một cửa, phục vụ hiệu quả nhu cầu người dân, doanh nghiệp.

“Ưu tiên cao nhất là phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính ngay từ ngày đầu bộ máy mới vận hành” - Chủ tịch UBND TP. Hà Nội nhấn mạnh về các hạng mục chuẩn bị cần hoàn tất trước ngày 25/6.

Lãnh đạo UBND TP. Hà Nội cũng yêu cầu các tổ công tác phối hợp chặt chẽ với cơ sở, hướng dẫn cụ thể về bộ máy, lĩnh vực giáo dục, y tế, xây dựng, thủ tục hành chính, văn hóa… để địa phương triển khai thuận lợi. Ngoài ra, hệ thống công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật cũng phải được rà soát, duy trì đồng bộ để bộ máy mới có thể vận hành trơn chu ngay khi tiếp quản nhiệm vụ.

Về phương án bố trí cán bộ biên chế, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã triển khai thực hiện Hướng dẫn số 09-HD/TU ngày 9/5/2025 về sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của thành phố, nêu rõ những quan điểm chỉ đạo, mục tiêu. Trong đó, xác định lấy chất lượng đội ngũ cán bộ là yếu tố then chốt bảo đảm việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp, gần dân, sát dân, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp; hoàn thành việc sắp xếp, bố trí cán bộ trước ngày 1/7/2025, bảo đảm tính liên tục trong lãnh đạo, điều hành...

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh cho biết, qua rà soát thành phố hiện có 9.536 cán bộ, công chức được bố trí cho 126 xã, phường. Trong số 876 người xin nghỉ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP, thành phố đã giải quyết xong chế độ cho 300 người. Hiện nay các quận/huyện còn thừa 253 cán bộ, công chức chưa bố trí được vị trí, Sở Nội vụ sẽ làm việc với Ban Tổ chức Thành ủy để sắp xếp cho phù hợp.

Hơn 200 cơ sở sẵn sàng cho bộ máy mới

Sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ sắp xếp nơi làm việc của đơn vị mới, bố trí cán bộ, mà còn sắp xếp tài sản công, xử lý trụ sở dôi dư, không để bỏ hoang, lãng phí.

Đối với phương án bố trí, sắp xếp trụ sở làm việc của 126 xã, phường, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu cho hay, hiện 30 quận, huyện, thị xã và 526 xã, phường, thị trấn đang sử dụng 903 cơ sở. Theo phương án trụ sở làm việc của 126 xã, phường sau sắp xếp, thành phố sẽ bố trí 232 cơ sở nhà, đất làm trụ sở 126 xã, phường theo nguyên tắc 1 trụ sở tập trung hoặc 2 trụ sở phân tán đối với mỗi xã, phường đảm bảo phù hợp về tiêu chuẩn, định mức, vị trí trung tâm hành chính - chính trị, điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp.

Về trụ sở dôi dư, theo ông Nguyễn Xuân Lưu, UBND xã, phường sau sắp xếp phải có trách nhiệm lập, ban hành Kế hoạch Xử lý và tổ chức xử lý trụ sở dôi dư thuộc phạm vi quản lý, trong giai đoạn 5 năm (2025 - 2029). Các địa phương thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm 6 rõ "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền".

Phó Chủ tịch TP. Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền cũng cho biết, việc rà soát, xử lý nhà, đất sau sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ liên quan đến quản lý tài sản công mà còn gắn với việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, phát triển hạ tầng, sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Thời gian qua, Hà Nội đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như chủ động sắp xếp lại trụ sở làm việc sau khi thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện; tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng toàn bộ cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn; phối hợp với các bộ, ngành trung ương để xử lý hàng loạt bất cập trong quản lý, đặc biệt là tình trạng trụ sở bỏ hoang, sử dụng sai mục đích hoặc không hiệu quả.

Đáng chú ý, thành phố đã phân cấp mạnh cho các sở ngành, địa phương trong quản lý, xử lý nhà đất, đồng thời ban hành các cơ chế tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động đề xuất phương án sử dụng hoặc thu hồi, bố trí lại...

Để cấp xã mới có thể đi vào hoạt động hiệu quả từ 1/7, đồng thời, giải bài toán tránh lãng phí các trụ sở, TP. Hà Nội đã chỉ đạo việc lập kế hoạch sắp xếp, xử lý trụ sở dôi dư khi sắp xếp đơn vị hành chính, trong giai đoạn 5 năm (2025 - 2029) theo hướng điều chuyển làm trụ sở lâu dài cho các sở, ban, ngành thành phố, đơn vị ngành dọc trên địa bàn, chuyển đổi công năng làm cơ sở y tế, giáo dục, thiết chế văn hóa - thể thao.

Đồng thời, xây dựng phương án phân bổ 154 ô tô phục vụ công tác chung của quận, huyện, thị xã cho 126 đơn vị hành chính cấp xã mới (từ 1 - 2 xe/đơn vị) để quản lý, sử dụng. Dự kiến, mỗi xã, phường mới sẽ bố trí khoảng 500 triệu đồng phục vụ cho việc sắp xếp lại trụ sở làm việc, mua sắm trang thiết bị cần thiết, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới các biển hiệu, bảng tên đơn vị hành chính, các công trình công cộng nhỏ phục vụ hoạt động sau sắp xếp.