Mới giải ngân được 16,24% kế hoạch vốn
Báo cáo từ Kho bạc Nhà nước Quảng Bình cho biết, tổng số giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh đến hết tháng 5/2022 là trên 994,6 tỷ đồng, đạt 16,24% kế hoạch vốn được giao, thấp hơn cùng kỳ năm 2021 (hết tháng 5/2021 tỷ lệ giải ngân đạt 23,75% kế hoạch). Ước tỷ lệ giải ngân đến hết tháng 6/2022 đạt trên 20% kế hoạch.
 |
| Công chức Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đang thực hiện kiểm soát hồ sơ thanh toán vốn ngân sách trên dịch vụ công trực tuyến. Ảnh: H.T |
Đây là một tỷ lệ giải ngân thấp so với bình quân chung của cả nước đến thời điểm này. Báo cáo từ Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đã chỉ ra những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong tiến độ giải ngân của tỉnh.
Cụ thể, nội dung giao kế hoạch vốn đã chia ra theo từng nhóm công trình, dự án chuyển tiếp, khởi công mới, theo ngành, theo lĩnh vực… Tuy nhiên, tại quyết định giao vốn ngân sách tỉnh số 4655/QĐ- UBND ngày 30/12/2021 có một số mục đang ở trạng thái “phân bổ chi tiết sau”, với tổng số kế hoạch đến thời điểm hiện tại chưa triển khai phân bổ chi tiết là trên 291,9 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, các công trình khởi công mới năm 2022 chưa thực hiện giải ngân: Tuyến đường kết nối từ đường ven biển đến đường Hồ Chí Minh nhánh Đông, huyện Bố Trạch có kế hoạch vốn 28,8 tỷ đồng; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình (CDC) có kế hoạch vốn 24 tỷ đồng; Dự án chuyển đổi số, chính quyền điện tử và đô thi thông minh tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025 có kế hoạch vốn 33,6 tỷ đồng…
Một số dự án chuyển tiếp có tỷ lệ giải ngân thấp: đường Hồng Hóa - Yên Hóa - Quy Đạt huyện Minh Hóa giai đoạn 1 (kế hoạch vốn 29 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân 1,39%); Dự án thành phần 2: Cầu Nhật Lệ 3 và đường hai đầu cầu thuộc dự án đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3, tỉnh Quảng Bình (kế hoạch vốn 100 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân 1,89%); Dự án xây dựng hạ tầng kết nối giao thông từ Trung tâm huyện Quảng Trạch đến quốc lộ 12A (kế hoạch vốn 63,1 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân 8,14%)…
Đặc biệt, báo cáo từ Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đã chỉ ra, hầu hết các dự án được bố trí vốn nước ngoài trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện giải ngân. Đến thời điểm hiện tại, chỉ có 3 dự án giải ngân nhưng tỷ lệ rất thấp: Dự án hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển (FMRC) tỉnh Quảng Bình (kế hoạch vốn trên 60,8 tỷ đồng, mới giải ngân được 1,77%); Dự án môi trường bền vững các thành phố duyên hải – tiểu dự án thành phố Đồng Hới (kế hoạch vốn trên 237,2 tỷ đồng, giải ngân được 1,44%; Dự án hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình và Quảng Trị - Tiểu dự án Quảng Bình (kế hoạch vốn 185 tỷ đồng, giải ngân 2,2%).
Đề xuất giải pháp
Ông Phạm Hồng Tam - Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Bình cho biết, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 trên địa bàn tỉnh.
| Hiện Quảng Bình còn trên 291,9 tỷ đồng chưa triển khai phân bổ chi tiết cho từng công trình dự án. Cụ thể: hỗ trợ doanh nghiệp (26 tỷ đồng); bố trí các công trình hoàn thành quyết toán và trả nợ xây dựng cơ bản (55 tỷ đồng); đối ứng 3 chương trình mục tiêu quốc gia (30 tỷ đồng); chuẩn bị đầu tư và quy hoạch (15 tỷ đồng); dự phòng vốn đối ứng ODA (30 tỷ đồng); lĩnh vực y tế (25 tỷ đồng); đầu tư phát triển kinh tế xã hội (25 tỷ đồng); hỗ trợ đầu tư trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố trên 85,9 tỷ đồng). |
Tại văn bản, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/báo cáo kinh tế - kỹ thuật; kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; trao thầu xây lắp để triển khai dự án trước ngày 15/6/2022; tập trung nguồn nhân lực, làm thêm ngoài giờ; đồng thời, tiếp tục rà soát, cải tiến quy trình, thủ tục, nâng cao chất lượng và rút ngắn thời gian thẩm định nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án…
Về phía mình, ngoài việc cải cách quy trình kiểm soát theo hướng đơn giản hóa các thủ tục và rút ngắn thời gian theo quy định, Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đã đẩy mạnh triển khai giao dịch trên dịch vụ công trực tuyến giúp cho công tác kiểm soát, thanh toán vốn được công khai, minh bạch, nguồn vốn đến nhanh với các dự án, công trình.
Đặc biệt, Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh nhanh chóng phân khai kế hoạch vốn chi tiết, tạo cơ sở cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án.
Tuy nhiên, để “thúc” tiến độ giải ngân, người đứng đầu Kho bạc Nhà nước Quảng Bình cho biết, đơn vị đã kiến nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan tài chính các cấp rà soát, cân đối các nguồn vốn, tham mưu cho UBND các cấp sớm bố trí vốn cho các dự án, công trình theo quy định. Đồng thời, kho bạc yêu cầu các đơn vị thực hiện nhập liệu đầy đủ kế hoạch vốn được giao vào hệ thống Tabmis (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc), chính xác về mã nguồn, tính chất nguồn vốn, cấp ngân sách theo quyết định của UBND các cấp.
Đối với các huyện, thị xã, thành phố, Kho bạc Nhà nước Quảng Bình đề nghị chỉ đạo UBND các xã, phường trên địa bàn phân khai kế hoạch vốn chi tiết cụ thể theo từng nguồn vốn đầu tư (nguồn tập trung, nguồn thu cấp quyền sử dụng đất, nguồn hỗ trợ của ngân sách cấp trên…), tập trung đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công ngân sách huyện, ngân sách xã đã được bố trí kế hoạch vốn đầu năm góp phần nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của cả tỉnh.
